推動我司高質(zhì)量發(fā)展的思考

推動我司高質(zhì)量發(fā)展的思考

勘基總公司　　張來生

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。推動我司高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)新時代社會主要矛盾變化、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、有效應(yīng)對激烈市場競爭的迫切需要。

一、高質(zhì)量發(fā)展存在的問題

目前，我司總體發(fā)展質(zhì)量不高，市場競爭力不強(qiáng)，在高質(zhì)量發(fā)展方面存在以下五個方面問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過大；二是體制機(jī)制不優(yōu)不活，不敢突破，害怕因分配不公而瞻前顧后；三是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，創(chuàng)新投入不足，技術(shù)研發(fā)攻關(guān)水平不高，創(chuàng)新方式方法有待改進(jìn)，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，附加值低；四是資源配置效率不高，存在著一定的閑置資產(chǎn)和低效無效資產(chǎn)；五是企業(yè)科學(xué)化管理水平有待提升，管理粗放比較嚴(yán)重。

二、高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)

總體目標(biāo)：通過高質(zhì)量發(fā)展，將我司逐步發(fā)展成為“三個一”企業(yè)。即主業(yè)突出、技術(shù)領(lǐng)先、管理科學(xué)、績效優(yōu)秀、資源配置高效的省內(nèi)一流企業(yè)；全員勞動生產(chǎn)率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率和凈資產(chǎn)利潤率等指標(biāo)在同行業(yè)中處于省內(nèi)一流水平;企業(yè)抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)、抗擊市場沖擊、應(yīng)對宏觀環(huán)境變化具備省內(nèi)一流能力。

具體目標(biāo)：包括五個方面，一是體制優(yōu)，黨的領(lǐng)導(dǎo)在國企改革發(fā)展中的作用凸顯，實(shí)現(xiàn)黨管干部原則與法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，推動黨內(nèi)監(jiān)督與公司治理高效協(xié)同；二是機(jī)制活，企業(yè)的內(nèi)生活力強(qiáng)，運(yùn)營效率高，經(jīng)營者和員工為企業(yè)創(chuàng)造價值的能動性高；三是技術(shù)高，企業(yè)技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)，擁有一大批專利技術(shù)，在一些核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備上領(lǐng)先；四是管理精，企業(yè)的戰(zhàn)略定位準(zhǔn)確，發(fā)展思路清晰，管理科學(xué)精細(xì)，各方面均處于有效的管控之下，運(yùn)營成本低；五是結(jié)構(gòu)好，企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)科學(xué)合理高效，并隨著內(nèi)外部環(huán)境變化而不斷得到優(yōu)化。

三、高質(zhì)量發(fā)展的建議

我司要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)緊緊圍繞增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，注重提升企業(yè)六種能力。

（一）注重提升企業(yè)資源整合能力。一方面須充分利用好內(nèi)部資源，企業(yè)層面，主要是通過完善、深化法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)營層及員工持股試點(diǎn)等改革調(diào)整的措施，優(yōu)化配置企業(yè)內(nèi)部資源，特別是要最大限度地盤活、激活企業(yè)閑置資源。局級層面，主要是積極推進(jìn)國有資本投資及運(yùn)營建設(shè)，實(shí)施企業(yè)間的整合重組，通過主動減量，對在市場競爭中長期處于劣勢、連續(xù)虧損的企業(yè)予以堅決退出，堵住“虧損源”；通過盤活存量，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級、產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸，鞏固和擴(kuò)大優(yōu)勢；通過提升增量，積極培育企業(yè)發(fā)展新動能，拓展新優(yōu)勢。另一方面須充分利用好外部資源，主要是最大限度利用外部的資金資源，通過收購兼并、合資合作等產(chǎn)業(yè)運(yùn)作措施，運(yùn)用外部市場、技術(shù)和人才資源。同時，應(yīng)用足、用好政策資源。

（二）注重提升企業(yè)適應(yīng)環(huán)境能力。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，市場競爭日趨激烈，新技術(shù)、新理念催生的新業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式層出不窮。我司一方面應(yīng)加強(qiáng)對國內(nèi)外宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢的研判，加快轉(zhuǎn)機(jī)建制、變革調(diào)整步伐；另一方面應(yīng)精準(zhǔn)把握預(yù)期市場變化趨勢，明晰行業(yè)技術(shù)升級路徑，預(yù)測市場需求發(fā)展方向，發(fā)掘市場空白點(diǎn)，在戰(zhàn)略安排和產(chǎn)業(yè)布局上及時跟進(jìn)。

（三）注重提升企業(yè)專業(yè)運(yùn)營能力。唯有做專，才能做精做優(yōu)做強(qiáng)，惟此才能茁壯成長。我司應(yīng)集中優(yōu)勢資源專注于發(fā)展主業(yè)。只有專心在自身經(jīng)營的主業(yè)領(lǐng)域深耕細(xì)作，才能爭做行業(yè)“排頭兵”。堅持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，統(tǒng)籌利用局內(nèi)和局外兩個市場、兩種資源。

（四）注重提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。一是圍繞關(guān)鍵技術(shù)，加大創(chuàng)新投入，集中力量聯(lián)合攻關(guān)，解決“有無”問題。二是圍繞品牌塑造和質(zhì)量提升，在引進(jìn)消化吸收的基礎(chǔ)上，大力開展集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，努力提升主業(yè)的核心技術(shù)優(yōu)勢。三是圍繞搶占技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，推動參與國內(nèi)相關(guān)行業(yè)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

（五）注重提升企業(yè)科學(xué)化管理能力。建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷深化企業(yè)內(nèi)部三項制度改革，形成管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能高能低的靈活機(jī)制。推動企業(yè)組織結(jié)構(gòu)再造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部信息流、資金流、物流的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。以提高企業(yè)運(yùn)營效率和效益為目標(biāo)，以“杜絕冗余浪費(fèi)、杜絕跑冒滴漏、杜絕問題發(fā)生”為重點(diǎn)，推進(jìn)管理制度化、信息化、精準(zhǔn)化，使企業(yè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域始終處于全方位高效監(jiān)管之下。

（六）注重提升企業(yè)人才培育引進(jìn)能力。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在人才，為此，必須有強(qiáng)烈的人才意識、全新的人才觀念、長遠(yuǎn)的育才戰(zhàn)略、真誠的聚才方式，建立完善培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才、留住人才的長效機(jī)制，培育一批講政治、懂經(jīng)營、善管理、耐考驗(yàn)的企業(yè)領(lǐng)軍人物，壯大一批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、管理理念先進(jìn)、年富力強(qiáng)的復(fù)合型優(yōu)秀管理人才，建成一支人員充足、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才隊伍。