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國務院出臺開展質(zhì)量提升行動指導意見

 二維碼 69
發(fā)表時間：2017-09-14 10:27
 《中共中央國務院關于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》9月12日發(fā)布。意見提出到2020年，我國供給質(zhì)量明顯改善，供給體系更有效率，建設質(zhì)量強國取得明顯成效，質(zhì)量總體水平顯著提升。指導意見是新中國成立以來第一個以黨中央、國務院名義出臺的質(zhì)量工作的綱領性文件，對推動我國質(zhì)量發(fā)展具有里程碑式的重大意義。
   指導意見分六個部分，分別是總體要求，全面提升產(chǎn)品、工程和服務質(zhì)量，增加農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品優(yōu)質(zhì)供給，破除質(zhì)量提升瓶頸，夯實國家質(zhì)量基礎設施，切實加強組織領導共30條。
   總體要求：明確以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，將質(zhì)量強國戰(zhàn)略放在更加突出的位置的指導思想。堅持以質(zhì)量第一為價值導向，以滿足人民群眾需求和增強國家綜合實力為根本目的，以企業(yè)為質(zhì)量提升主體，以改革創(chuàng)新為根本途徑的基本原則。到2020年，產(chǎn)品、工程和服務質(zhì)量明顯提升，中國制造、中國建造、中國服務、中國品牌國際競爭力顯著增強；產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高，形成一批質(zhì)量效益一流的世界級產(chǎn)業(yè)集群；區(qū)域質(zhì)量水平整體躍升，涌現(xiàn)出一批特色小鎮(zhèn)和區(qū)域質(zhì)量品牌；國家質(zhì)量基礎設施效能充分釋放，對科技進步、產(chǎn)業(yè)升級、社會治理、對外交往的支撐更加有力。
   為此，指導意見提出了主要任務、措施和要求。
   全面提升產(chǎn)品、工程和服務質(zhì)量——增加農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品優(yōu)質(zhì)供給，促進消費品提質(zhì)升級，提升裝備制造競爭力，提升原材料供給水平，提升建設工程質(zhì)量水平，推動服務業(yè)提質(zhì)增效，提升社會治理和公共服務水平，加快對外貿(mào)易優(yōu)化升級。
其中，提升建設工程質(zhì)量水平的具體要求是，確保重大工程建設質(zhì)量和運行管理質(zhì)量，建設百年工程。高質(zhì)量建設和改造城鄉(xiāng)道路交通設施、供熱供水設施、排水與污水處理設施。加快海綿城市建設和地下綜合管廊建設。規(guī)范重大項目基本建設程序，堅持科學論證、科學決策，加強重大工程的投資咨詢、建設監(jiān)理、設備監(jiān)理，保障工程項目投資效益和重大設備質(zhì)量。全面落實工程參建各方主體質(zhì)量責任，強化建設單位首要責任和勘察、設計、施工單位主體責任。加快推進工程質(zhì)量管理標準化，提高工程項目管理水平。加強工程質(zhì)量檢測管理，嚴厲打擊出具虛假報告等行為。健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理機制，強化工程建設全過程質(zhì)量監(jiān)管。因地制宜提高建筑節(jié)能標準。完善綠色建材標準，促進綠色建材生產(chǎn)和應用。大力發(fā)展裝配式建筑，提高建筑裝修部品部件的質(zhì)量和安全性能。推進綠色生態(tài)小區(qū)建設。
   破除質(zhì)量提升瓶頸——實施質(zhì)量攻關工程，加快標準提檔升級，激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新活力，推進全面質(zhì)量管理，加強全面質(zhì)量監(jiān)管，著力打造中國品牌，推進質(zhì)量全民共治。
   夯實國家質(zhì)量基礎設施——加快國家質(zhì)量基礎設施體系建設，深化國家質(zhì)量基礎設施融合發(fā)展，提升公共技術服務能力，健全完善技術性貿(mào)易措施體系。
   改革完善質(zhì)量發(fā)展政策和制度——加強質(zhì)量制度建設，加大財政金融扶持力度，健全質(zhì)量人才教育培養(yǎng)體系，健全質(zhì)量激勵制度。
   指導意見要求切實加強組織領導。實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略。堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快建設質(zhì)量強國；加強黨對質(zhì)量工作領導。健全質(zhì)量工作體制機制，完善研究質(zhì)量強國戰(zhàn)略、分析質(zhì)量發(fā)展形勢、決定質(zhì)量方針政策的工作機制，建立“黨委領導、政府主導、部門聯(lián)合、企業(yè)主責、社會參與”的質(zhì)量工作格局；狠抓督察考核。探索建立中央質(zhì)量督察工作機制，強化政府質(zhì)量工作考核，將質(zhì)量工作考核結(jié)果作為各級黨委和政府領導班子及有關領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容；加強宣傳動員。大力宣傳黨和國家質(zhì)量工作方針政策，深入報道我國提升質(zhì)量的豐富實踐、重大成就、先進典型，講好中國質(zhì)量故事，推介中國質(zhì)量品牌，塑造中國質(zhì)量形象。（建筑時報）
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