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施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)將大變革 二維碼
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發(fā)表時(shí)間：2017-06-07 10:18 今日，住建部在其官網(wǎng)上公布了《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）（以下簡稱征求意見稿）。 該征求意見稿與《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2007]72號）（以下簡稱07版）存在諸多區(qū)別。 企業(yè)資信能力 征求意見稿： 企業(yè)凈資產(chǎn)6億元以上。 企業(yè)近三年?duì)I業(yè)收入均在50億元以上。 企業(yè)銀行授信額度近三年均在10億元以上。 企業(yè)未被列入失信被執(zhí)行人名單。 近三年未被列入行賄犯罪檔案。 （申報(bào)公路工程特級資質(zhì)的企業(yè)，行業(yè)主管部門當(dāng)期信用評價(jià)等級為優(yōu)良（AA級或A級）；申報(bào)港口與航道工程特級資質(zhì)的企業(yè)，近三年未被行業(yè)主管部門評為過最低信用等級；申報(bào)鐵路工程特級資質(zhì)的企業(yè)，近三年在國家級信用平臺沒有嚴(yán)重失信行為記錄。） 07版： 企業(yè)注冊資本金3億元以上。 企業(yè)凈資產(chǎn)3.6億元以上。 企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅均在5000萬元以上。 企業(yè)銀行授信額度近三年均在5億元以上。 分析指南 此方面最大改變是征求意見稿中企業(yè)信用相關(guān)要求大幅提高、增加并按工程類別細(xì)化。 由此可見，日后企業(yè)信用等級將進(jìn)一步成為衡量一個(gè)企業(yè)綜合能力的重要指標(biāo)。 企業(yè)人員要求 征求意見稿： 企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人 技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有15年以上從事本類別工程技術(shù)管理經(jīng)歷，且具有工程序列高級工程師或注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；主持完成過2項(xiàng)符合施工總承包一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的代表工程。 07版： 企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求 企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷。 技術(shù)負(fù)責(zé)人具有15年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級職稱及一級注冊建造師或注冊工程師執(zhí)業(yè)資格；主持完成過兩項(xiàng)及以上施工總承包一級資質(zhì)要求的代表工程的技術(shù)工作或甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)要求的代表工程或合同額2億元以上的工程總承包項(xiàng)目。 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有高級會計(jì)師職稱及注冊會計(jì)師資格。 企業(yè)具有注冊一級建造師（一級項(xiàng)目經(jīng)理）50人以上。 企業(yè)具有本類別相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)技術(shù)人員。 分析指南 征求意見稿中取消對企業(yè)人員資質(zhì)、企業(yè)經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的要求，只保留技術(shù)負(fù)責(zé)人一項(xiàng)要求。 這符合《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》中“除各類別最低等級資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核?！?/span> 可以進(jìn)一步明確未來企業(yè)人員資質(zhì)將不再是工程業(yè)務(wù)承接的主要考核標(biāo)準(zhǔn)。 科技進(jìn)步水平 征求意見稿： 企業(yè)具有省部級（或相當(dāng)于省部級水平）及以上的企業(yè)技術(shù)中心。 企業(yè)近三年科技活動經(jīng)費(fèi)支出均達(dá)到營業(yè)收入的0.8%以上。 07版： 企業(yè)具有省部級（或相當(dāng)于省部級水平）及以上的企業(yè)技術(shù)中心。 企業(yè)近三年科技活動經(jīng)費(fèi)支出平均達(dá)到營業(yè)額的0.5%以上。 企業(yè)具有國家級工法3項(xiàng)以上；近五年具有與工程建設(shè)相關(guān)的，能夠推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的專利3項(xiàng)以上，累計(jì)有效專利8項(xiàng)以上，其中至少有一項(xiàng)發(fā)明專利。 企業(yè)近十年獲得過國家級科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)或主編過工程建設(shè)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 企業(yè)已建立內(nèi)部局域網(wǎng)或管理信息平臺，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部辦公、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換的網(wǎng)絡(luò)化；已建立并開通了企業(yè)外部網(wǎng)站；使用了綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)、工程設(shè)計(jì)相關(guān)軟件，實(shí)現(xiàn)了檔案管理和設(shè)計(jì)文檔管理。 分析指南 此部分，征求意見稿中大量減少對企業(yè)科技力量的硬件要求，而看重企業(yè)對科技的重視性。 承包范圍 征求意見稿： 取得施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)本類別各等級工程的工程總承包、施工總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。 07版： 取得施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)本類別各等級工程施工總承包、設(shè)計(jì)及開展工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)； 取得房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等專業(yè)中任意1項(xiàng)施工總承包特級資質(zhì)和其中2項(xiàng)施工總承包一級資質(zhì)，即可承接上述各專業(yè)工程的施工總承包、工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),及開展相應(yīng)設(shè)計(jì)主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。 取得房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等專業(yè)中任意1項(xiàng)施工總承包特級資質(zhì)和其中2項(xiàng)施工總承包一級資質(zhì)，即可承接上述各專業(yè)工程的施工總承包、工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，及開展相應(yīng)設(shè)計(jì)主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。 特級資質(zhì)的企業(yè)，限承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額3000萬元以上的房屋建筑工程。 分析指南 承包范圍方面，征求意見稿中取消設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，符合“專業(yè)的事交給專業(yè)的人做?！睖?zhǔn)則，對于建筑設(shè)計(jì)企業(yè)來說是一個(gè)好消息。 同時(shí)，征求意見稿取消對于企業(yè)工程總承包及施工總承包方面的限制，利于在整個(gè)市場上推動總承包模式。 企業(yè)工程業(yè)績 總體來說，征求意見稿中各工程業(yè)績要求普遍提高，包括公路工程、鐵路工程等。其中，房屋建筑工程更名為建筑工程，石油化工工程變化最大！ 17版： 建筑工程 近5年承擔(dān)過下列第4類中的3類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。 高度120米以上的建筑物； 鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨30米以上（或鋼結(jié)構(gòu)單跨36米以上）的建筑工程2項(xiàng)； 以工程總承包方式承建的單項(xiàng)合同額5億元以上的建筑工程； 高度60米以上的預(yù)制裝配式建筑工程。 07版： 房屋建筑工程 近5年承擔(dān)過下列5項(xiàng)工程總承包或施工總承包項(xiàng)目中的3項(xiàng)，工程質(zhì)量合格。 高度100米以上的建筑物； 28層以上的房屋建筑工程； 單體建筑面積5萬平方米以上房屋建筑工程； 鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨30米以上的建筑工程或鋼結(jié)構(gòu)單跨36米以上房屋建筑工程； 單項(xiàng)建安合同額2億元以上的房屋建筑工程。 分析指南 征求意見稿中，房屋建筑工程更名為建筑工程，各項(xiàng)要求提高，鼓勵(lì)以總承包方式承接該類別工程，以裝配式方式建造該類別工程。 征求意見稿： 石油化工工程 近10年承擔(dān)過5項(xiàng)以上大型石油化工工程總承包、施工總承包或主體工程承包，其中應(yīng)包括下列5類中的1類以上工程，工程質(zhì)量合格。 30萬噸/年以上生產(chǎn)能力的油（氣）田主體配套建設(shè)工程，或者50萬立方米/日以上氣體處理工程。 1000萬噸/年以上原油或500萬噸/年以上成品油或80億立方米/年以上天然氣等油氣管道輸送工程，且管道長度100km以上。 800萬噸/年以上的煉油工程常減壓生產(chǎn)裝置或與該工程配套的加氫生產(chǎn)裝置。 80萬噸/年以上乙烯或50萬噸/年以上合成氨或100萬噸/年以上煤制甲醇工程，或者相應(yīng)的主生產(chǎn)裝置。 單項(xiàng)合同額20億元以上的大型石油化工工程總承包，或者單項(xiàng)合同額2.5億元以上的大型石油化工工程施工總承包或主體工程承包。 07版： 石油化工工程 近5年承擔(dān)過3項(xiàng)以上大型石油化工工程的工程總承包、施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。 分析指南 石油化工工程要求增多、細(xì)化，與整個(gè)建筑市場變化息息相關(guān)。 我國企業(yè)在“走出去”過程中，不斷承接海外石油化工工程大單，如引進(jìn)我國自主核電技術(shù)的英國欣克利角C核電站主體工程，急需與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。（住建部） |
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