喚醒黨章黨規(guī)意識 做一名合格的黨員——耿志明副總經(jīng)理在勘基黨支部“兩學一做”學習教育黨課講話

同志們：

　　今天的黨課主題是“喚醒黨章黨規(guī)意識，做一名合格的黨員”。何謂“合格”？1949年3月23日上午，毛澤東率中共中央機關(guān)離開西柏坡前往北平。出發(fā)時，毛澤東回過頭對周恩來說：“今天是進京趕考的日子，進京趕考去?！敝芏鱽硇χ卮穑骸拔覀儜?yīng)當考試及格，不能退回來?！泵珴蓶|說：“退回來就是失敗了，我們決不能當李自成，我們一定考個好成績?！苯裉?，這次趕考仍在繼續(xù)，趕考者依舊是中國共產(chǎn)黨。大家都是黨員，作為考生的一員，不知道大家對自己的表現(xiàn)打過分沒有？能打多少分？

　　黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的新一屆黨中央反復強調(diào)黨要管黨、從嚴治黨，多次重提黨章，各級黨組織和廣大黨員要學習黨章、遵守黨章、維護黨章。在2015年10月18日，新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》予以發(fā)布，為廣大黨員和各級黨組織樹立了道德高線和紀律底線，吹響了全面從嚴治黨的新號角。今年，黨中央決定，在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設(shè)的重要部署。學習遵守維護黨章，是全體黨員的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴責任，每位黨員，務(wù)必自覺增強黨章意識，把學習貫徹黨章作為終身必修課。

　　一、深刻理解學習黨章黨規(guī)的重大意義

　　黨章是黨的最高綱領(lǐng)，是黨內(nèi)“憲法”；黨記黨規(guī)是黨內(nèi)一切活動的準則，是黨的生命線。黨章是全黨的總規(guī)矩，違反黨章就是最大的違紀。我們黨歷來高度重視黨章，始終把制定和完善黨章、學習和貫徹黨章，作為黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。在新的歷史條件下，學習貫徹黨章是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的根本要求，是推進黨風廉政建設(shè)和防腐敗工作的重要措施，是落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的堅強保證，是加強黨的制度建設(shè)的核心內(nèi)容。我們?nèi)w黨員必須深刻認識學習貫徹黨章的重大意義。

　　第一、黨章是立黨、治黨、管黨的總章程。學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，關(guān)系到增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位、保持黨的先進性和純潔性，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和生死存亡。

　　第二、黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則。黨章對黨的性質(zhì)和宗旨、黨的路線和綱領(lǐng)、黨的指導思想和奮斗目標都作了明確規(guī)定，集中表達了我們黨的理論基礎(chǔ)和政治主張，集中體現(xiàn)了我們黨的整體意志和共同理想，為全黨統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動提供了根本準則。只有認真學習和深入貫徹黨章，才能確保我們黨始終沿著黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗指引的正確方向前進，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心，始終凝聚起全黨的意志和力量，為實現(xiàn)黨的理想和目標而共同奮斗。

　　第三、黨章是堅持從嚴治黨方針的根本依據(jù)。黨章對黨內(nèi)政治生活、組織生活的重大原則問題提出了明確要求，規(guī)定了黨內(nèi)的各項基本制度，是制定黨內(nèi)其他規(guī)章制度的根本依據(jù)。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，我們黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險目前更加尖銳地擺在全黨面前。因此，當前落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比以往任何時候都更加繁重、更為緊迫。只有認真學習和深入貫徹黨章，才能準確把握全黨必須遵循的行為準則，嚴格執(zhí)行黨的制度和紀律，不斷保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，為完成黨的各項任務(wù)提供堅強保證。

　　第四、黨章是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準。黨章對黨員需要掌握的黨的基本知識做出了系統(tǒng)闡述，對黨員的權(quán)利和義務(wù)、黨員領(lǐng)導干部應(yīng)該具備的基本條件、黨的紀律等做出明確規(guī)范，為廣大黨員、干部進行自我教育、自我提高提供了最好的教材。我們黨已擁有了8780多萬名黨員，提高各級領(lǐng)導干部和全體黨員的素質(zhì)，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)的重要任務(wù)。只有認真學習和深入貫徹黨章，才能有效引導黨員、干部加強黨性修養(yǎng)，嚴格遵守黨員標準，牢記黨的宗旨，嚴守黨的紀律，時刻把黨和人民放在心中最高位置，堅持和發(fā)揚共產(chǎn)黨員政治本色，充分發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用。

　　第五、認真學習黨章黨規(guī)，著眼明確基本標準、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，黨員要尊崇黨章，遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，肅清惡劣影響，發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導黨員牢記黨規(guī)黨紀，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。

　　二、將守紀律講規(guī)矩貫穿遵守維護黨章全過程

　　守紀律講規(guī)矩的根本是嚴守黨章，嚴明紀律必須從遵守維護黨章入手，在嚴守黨章中找準支撐點，形成推動力。習近平總書記在十八屆中央紀委第五次全會上指出：紀律是“成交”的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不“成交”的紀律；紀律的剛性的規(guī)矩，一些未明文明入紀律的規(guī)矩是自我約束的紀律。規(guī)矩是我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，需要全黨長期堅持并自覺遵循。因此，紀律和規(guī)矩是一個整體，規(guī)矩就是紀律、紀律也是規(guī)矩，具有同等的普遍的約束力。新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》就是每位黨員必須遵循紀律、規(guī)矩。

　　第一、遵守維護黨章首要是嚴明政治紀律。黨章是立黨管黨治黨的總章程、總規(guī)矩，是全體黨員的政治綱領(lǐng)。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩。因此，維護黨章權(quán)威，首在嚴明政治紀律，重在樹立政治規(guī)矩。習近平總書記反復強調(diào)政治紀律和政治規(guī)矩，鮮明指出了“七個有之”現(xiàn)象，提出了“五個必須”要求。當前，有的干部無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩的行為，無論是在黨內(nèi)還是在社會上都造成了極為惡劣的影響，給黨的事業(yè)造成損害。嚴明政治紀律，就必須對這些行為嚴厲處置，決不允許黨內(nèi)有凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。

　　第二、遵守維護黨章必須嚴明組織紀律。黨的組織紀律，是維護黨在組織上團結(jié)統(tǒng)一的行為準則，貫穿于革命、建設(shè)和改革各個時期，其內(nèi)涵非常豐富，一要嚴格遵守民主集中制。堅持重大問題集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定。二要堅持請示報告制度。在涉及重大問題、重要事項和個人重大事項時必須按規(guī)定向組織請示報告。三 要嚴格執(zhí)行干部選拔任用制度。認真落實干部選拔任用規(guī)定，決不允許在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、助選等非組織活動，決不允許組織、慫恿、誘使他人違背個人意愿投票表決。四要對組織忠誠老實。在組織面前要言行一致，表里如一，決不能見風使舵，弄虛作假。同時，拒不執(zhí)行或擅自改變黨組織決定，擅自脫離組織，違規(guī)辦理因私出國（境）證件，違規(guī)取得外國國籍或獲取國(境）外永久居留資格等行為，也是違反組織紀律的行為。

　　第三、遵守維護黨章必須嚴明廉潔紀律。廉潔紀律是黨的紀律的重要內(nèi)容，是黨員干部秉公用權(quán)、廉潔從政的基本規(guī)范，是干部清正、政府清廉、政治清明的重要保證。規(guī)范黨員干部廉潔從政行為，關(guān)鍵就是要嚴格遵守《廉潔從政若干準則》，處理好公與私之間的關(guān)系。一是不能以權(quán)謀私。黨員干部要嚴以用權(quán)，決不能以“幫忙”“關(guān)照”等名義索取管理、服務(wù)對象的錢物，接受總公司合作伙伴、業(yè)務(wù)往來的單位、個人的禮物饋贈和宴請；要謹小慎微，決不能利用操辦婚喪喜慶事宜借機斂財；要以公心選拔使用干部，決不能利用選拔任用干部之機謀取私利。二是不能違規(guī)從事經(jīng)營活動。黨員干部個人不能違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，也不能違反規(guī)定在經(jīng)濟實體中兼職以及從事有償中介活動，防止權(quán)力與經(jīng)濟結(jié)盟。同時，違反規(guī)定買賣股票，在國（境）外注冊公司或者投資入股等行為，也是不允許的。三是不能違規(guī)使用“三公經(jīng)費”。一些干部往往在“三公經(jīng)費”的管理與使用中上下其手、假公濟私，比如公款吃喝，公款旅游，公車私用等，這些行為都違反了廉潔紀律。四是不能違規(guī)為親友和身邊工作人員謀取私利。以權(quán)謀私不僅限于自己侵占、收受財物，還包括要求或者指使提拔配偶、子女、其他親友及身邊工作人員，為配偶、子女及其他親友經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件等方面，這些行為往往“暗通款曲”，必須高度警惕。

　　第四、遵守維護黨章必須嚴明群眾紀律。群眾紀律的核心就是要堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，隨時隨地維護人民群眾的利益。一是不能侵害群眾利益。特別是我們基層黨員干部，要多站在普通員工的角度考慮問題；要對群眾有真感情，真心為分支機構(gòu)辦事，決不能故意刁難，甚至搞吃拿卡要。二是不能與民爭利。在員工福利、評先評優(yōu)、獎金發(fā)放等關(guān)系群眾利益的工作中，要依法依規(guī)辦理，一線員工優(yōu)先。三是杜絕官僚作風。機關(guān)黨員干部要樹立為群眾服務(wù)是本分，不能高高在上，搞官僚主義。對基層辦事人員、涉及員工生活、工作等切身利益的突出問超,依法依規(guī)能解決的就必須解決，不能解決的要做好說服解釋工作，不能敷衍塞責、消極應(yīng)付、推諉扯皮，更不能態(tài)度惡劣、簡單粗暴。

　　第五、遵守維護黨章必須嚴明工作紀律。規(guī)范黨的工作紀律，就是要求黨員干部把心思用在謀事創(chuàng)業(yè)上，放在為民謀利上。黨的工作紀律主要包括：一是必須種好自己的“責任田”。領(lǐng)導干部要履行好一崗雙責，尤其要落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”。二是工作必須實事求是。工作業(yè)績是怎樣就是怎樣，不能漏報、瞞報、虛報，搞假情況、假數(shù)字、假典型，決不能欺瞞組織。三是嚴禁越權(quán)妄為。“不在其位，不謀其政”，超越權(quán)力界限插手干預公司業(yè)務(wù)活動，不僅會違反總公司制度規(guī)定，其中也可能隱藏其他違紀違法問題。四是保守工作秘密。保密紀律是極為重要的工作紀律，泄密事件的發(fā)生往往會造成嚴重后果。要嚴格禁止泄露、擴散或者竊取黨組織關(guān)于干部選拔任用、紀律審查等內(nèi)容。

　　第六、遵守維護黨章必須嚴明生活紀律。生活紀律的要求比較寬泛和概況，更多有賴于黨員干部的道德自覺和行為自律。一是杜絕生活奢靡。保持艱苦樸素的作風，既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)也是基本紀律要求。黨員干部在工作生活中不能貪圖安逸，搞享樂主義，追求吃喝玩樂等低級趣味。二是必須在兩性關(guān)系上潔身自好。黨員干部必須在欲望面前守住底線。三是不可違背公序良俗。黨員干部代表著黨的形象，必須時刻自警自省，決不能違背社會公序良俗和公德，尤其是在公共場所進行不當行為，只要造成不良影響，就必須按照違紀處理。

　　三、將黨的紀律規(guī)矩落實到行動做合格共產(chǎn)黨員

　　每名黨員干部要把“學黨章守紀律講規(guī)矩”落實到具體行動中，要敬畏和嚴守黨規(guī)黨紀，使其成為防止以權(quán)謀私的“緊箍咒”、堅持秉公用權(quán)的“護身符”，知行合一，做合格的共產(chǎn)黨員。

　　第一、學習黨章黨規(guī)，做到學用結(jié)合，知行合一。學習黨章黨規(guī)，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。以黨章為鏡子，做到嚴以修身；以黨章為標尺，做到嚴以律己；以黨章為準繩，做到嚴以用權(quán)。堅持以問題導向，學用結(jié)合，從實際出發(fā)，注重實效，講學黨章黨規(guī)落實到行動中，做合格黨員。要著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。要強化黨員政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量；堅定自覺地在思想、上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持髙度一致’經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)；加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線；始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精、氣、神，平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去，在總公司冶建經(jīng)濟發(fā)展中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。

　　第二、加強教育監(jiān)督管理，把紀律規(guī)矩立起來。一要嚴格黨員干部教育?？偣军h支部要嚴格履行主體責任和監(jiān)督責任，要把“兩學一做”學習教育常態(tài)化，營造遵規(guī)守紀的濃厚氛圍。要把黨規(guī)黨紀教育列為支部“三會一課”的重要內(nèi)容，抓好全體黨員的曰常學習、年輕干部、積極分子培養(yǎng)對象專題培訓。要分專題、分領(lǐng)域、分崗位開展警示教育，讓黨員干部心存敬畏和戒尺。二要嚴格黨員干部監(jiān)督。要暢通監(jiān)督渠道，及時掌握黨員干部作成紀律方面的問題。要及時提 醒警示，對尚不構(gòu)成違紀的一般性問題，及時批評教育，扯扯“袖子”。要加強“高?！睄徫唬块T領(lǐng)導監(jiān)督，抓早抓小，防患于未然。三要嚴格黨員干部管理。要把功夫下在平時，把規(guī)矩嚴起來，把管理硬起來。要認真落實干部談心談話制度，切實摸清干部思想工作狀態(tài)。要加強干部任用監(jiān)督把關(guān)，嚴格按照組織原則和程序選拔干部。要把紀律規(guī)矩的尺子用起來，讓黨員干部在“破紀”之初就受到警戒、付出代價。

　　第三、堅持紀在法前，維護黨章黨規(guī)黨紀嚴肅性。黨章清晰地界定了記錄的地位和責任，充分表明我們黨對紀律建設(shè)的高度重視，同時也明確了各級紀委必須認真履行黨章賦予的法定職責，回歸“原教旨”，聚焦主業(yè)主責，著力抓好監(jiān)督執(zhí)紀問責，切實將紀律挺在前面。一要在“早”字上下功夫，動輒則咎。早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，做到未雨綢繆、防患未然，防止小問題變成大問題。二要在“細”字上做文章，不放過“小節(jié)”。從小處著手，從深處預防，對小錯、小節(jié)、小案零容忍，及時糾正，防病未發(fā)，及時阻斷“小節(jié)”“病變”的過程。三要在“嚴”字上立規(guī)矩，執(zhí)紀必嚴。堅持無禁區(qū)全覆蓋，零容忍不放松，曬太陽強威懾，越往后執(zhí)紀越嚴。四要在“?！弊稚香T足勁，執(zhí)紀常態(tài)化長效化。五要在“定”字上求實效，力度節(jié)奏不變。把從嚴治黨作為永恒課題，堅持正風肅紀力度不減，保持強力反腐的態(tài)勢不變，把黨風廉政建設(shè)引向深入。

　　講政治、有信念，可牢筑精神支柱；講規(guī)矩、有紀律，可守住為政底線；講道德、有品行?？奢岣叻至凉?jié)；講奉獻、有作為，可治慵懶散癥。在全面從嚴治黨的新形式下，喚醒黨章意識，力求“四講四有”，實現(xiàn)知行合一，做“四講四有”的合格黨員，應(yīng)當而且必須成為每一名黨員的終身課題。