勘基總公司“兩學一做”學習教育實施方案

為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進性和純潔性。按照華冶局《關(guān)于在全局黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案》要求，現(xiàn)結(jié)合總公司實際，提出如下方案：

　　一、總體要求

1．重要意義。開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用、推進總公司“十三五”行動的重要舉措，對于深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，保持發(fā)展黨的先進性和純潔性，促進總公司經(jīng)濟發(fā)展和黨建工作，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

2．主要目標。開展“兩學一做”學習教育，基礎(chǔ)在學，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

3．重點任務(wù)。開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改，著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，重點解決一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等問題。要以解決問題為牽引來開展學習教育，進一步抓好黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的問題整改，切實整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風，持之以恒糾正“四風”，推動作風建設(shè)不斷取得新成效。

4．推進方式。開展“兩學一做”學習教育，不是一次活動，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常，把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。要堅持正面教育、固本培元；堅持學用結(jié)合，知行合一；堅持問題導(dǎo)向，注重實效；堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下；堅持結(jié)合實際，分類指導(dǎo)。以總公司黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對公司機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。結(jié)合總公司實際開展學習教育，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。

二、學習教育內(nèi)容

（一）學黨章黨規(guī)、學系列講話

把學黨章黨規(guī)與學系列講話統(tǒng)一起來，在學系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解，在學黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神和實踐要求。

1、學黨章黨規(guī)。學習黨章，深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風，深入領(lǐng)會黨員條件和義務(wù)、權(quán)利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標準。學習廉潔自律準則、紀律處分條例、黨員權(quán)利保障條例等，掌握廉潔自律準則規(guī)定的“四個必須”“四個堅持”，掌握各類違紀行為的情形和處分規(guī)定。

2、學系列講話。學習《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》。深入領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話的基本精神、豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，掌握與增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關(guān)的基本要求。主要領(lǐng)會掌握以下方面內(nèi)容：

①理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；

②中國夢是中華民族近代以來最偉大的夢想，核心要義就是國家富強、民族振興、人民幸福；

③中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，增強“三個自信”；

④“四個全面”戰(zhàn)略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略，自覺用“四個全面”引領(lǐng)各項工作；

⑤堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，按照新發(fā)展理念做好本職工作；

⑥踐行社會主義核心價值觀，弘揚社會主義思想道德和中華傳統(tǒng)美德；

⑦全面從嚴治黨是全體黨員共同責任，必須落實到每個支部和每名黨員。

3、重點解決的問題。在堅定理想信念方面，重點解決一些黨員理想信念模糊動搖，精神空虛迷茫，甚至參加封建迷信活動、信仰宗教等問題；在牢固樹立黨的意識、黨員意識方面，重點解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀律散漫，長期不參加組織生活、不按規(guī)定繳納黨費，不起先鋒模范作用，甚至不愿提黨員身份，不辨是非，不守政治紀律和政治規(guī)矩等問題；在強化黨的宗旨意識方面，重點解決一些黨員群眾觀念淡漠、服務(wù)意識欠缺，為群眾辦事不上心不主動，甚至損害群眾利益等問題；在踐行社會主義核心價值觀方面，重點解決一些黨員律己不嚴、知行脫節(jié)，講奉獻、講公德、講誠信不夠，甚至價值取向扭曲、道德行為示范，情趣低俗、貪圖享樂等問題；在立足崗位建功立業(yè)方面，重點解決一些黨員安于現(xiàn)狀、進取心不強，精神不振、作風懈怠，只求過得去不求過得硬，甚至敷衍應(yīng)付、逃避責任等問題。

（二）做合格黨員

著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量；堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)；加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線；始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去，在實現(xiàn)總公司“十三五”行動良好開局，推進總公司產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。

三、主要措施

1．集中學習和自學相結(jié)合。把個人自學與集中學習結(jié)合起來，明確自學要求，引導(dǎo)黨員搞好自學。按照“三會一課”制度，總公司機關(guān)以黨支部為單位集中學習。駐外黨員干部以黨小組為單位定期組織集中學習。黨支部結(jié)合總公司月經(jīng)營工作例會每月組織全體黨員干部學習1次。要采取務(wù)實管用的學習方式，通過舉辦先進事跡報告會、進行集中輔導(dǎo)、撰寫心得體會、將優(yōu)秀的學習心得刊發(fā)于總公司網(wǎng)頁；開展網(wǎng)上學習測試、紙質(zhì)試題測試，積極組織參加局黨委“兩學一做”知識競賽、演講比賽和主題征文等活動，豐富學習手段、創(chuàng)新學習形式，切實提高學習效果。在抓好黨章黨規(guī)、系列講話學習的同時，要注重學習黨的歷史，組織黨員就近參觀紅色教育基地；要認真學習先進典型，從他們的事跡中汲取養(yǎng)分；要抓好反面典型警示教育，從違法違紀案件中汲取教訓。

2、認真開展專題學習討論。按照局黨委要求，黨支部每季度召開一次全體黨員會議進行專題學習討論。5月底前，圍繞“堅定理想信念，明確整治方向”開展專題學習討論；8月底前，圍繞“堅持根本宗旨，發(fā)揮黨員作用”開展專題學習討論；11月底前，圍繞“堅守紀律底線，培養(yǎng)高尚情操”開展專題學習討論。學習討論要緊密聯(lián)系個人思想工作生活實際，對照新任務(wù)新考驗新要求進行“五查五看”，即查黨性修養(yǎng)，看自己能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨；查組織觀念，看自己是否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系；查道德品行，看自己能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式；查紀律意識，看自己能否自覺做到黨規(guī)黨紀面前知敬畏守規(guī)矩；查擔當精神，看自己能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔當作為?？偣军h支部結(jié)合總公司實際，嚴肅認真組織學習討論，確保取得提高認識、找到差距、明確努力方向的成效。

3、努力創(chuàng)新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進行?？偣军h支部結(jié)合每個學習討論專題，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出具體計劃安排?？偣绢I(lǐng)導(dǎo)班子要在所在黨支部講黨課，到駐外黨小組和一線工地講黨課。要在認真學習領(lǐng)會中央精神和省委要求的基礎(chǔ)上，圍繞開展學習教育主題，認真進行調(diào)研思考，自己動手撰寫講稿，講清楚目的意義、講清楚任務(wù)要求、講清楚實踐路徑，切實保證黨課質(zhì)量。普通黨員要聯(lián)系實際理解黨課內(nèi)涵。講黨課時，要注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。根據(jù)局黨委安排，“七一”前后，黨支部要結(jié)合開展紀念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。

4、召開黨支部專題組織生活會。年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員要面向黨員和群眾廣泛征求意見，深入開展談心談話，對照職能職責進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。蘇滬黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。

5、開展民主評議黨員。年底前，黨支部要召開全體黨員會議，對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，組織黨員開展民主評議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次。對優(yōu)秀黨員予以表揚，對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。

6、認真抓好問題整改。堅持邊學邊查、立行立改，有什么問題就著力解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，做到思想問題和實際問題一起改，大問題和小問題都不放過。教育引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真對照、深入自查、抓好整改，并探索運用黨員承諾、集中公示、群眾評議等辦法，不斷提升學習教育實效。要認真貫徹省委部署要求，扎實開展“違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和學會不規(guī)范問題、干部人事管理突出問題、‘小金庫’”四個專項整治工作。

7．立足崗位作貢獻。總公司黨支部要結(jié)合公司重點工作，圍繞全省“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動要求，進一步明確黨員的職責任務(wù)，提出發(fā)揮先鋒模范作用的具體要求，引導(dǎo)黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)?？偣緳C關(guān)要建立健全“雙聯(lián)系”制度，推進機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾工作，更加有效地服務(wù)基層、服務(wù)群眾；要開展以政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強為標準的爭創(chuàng)“四強”活動；廣大共產(chǎn)黨員要以政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)為標桿，開展爭做“四優(yōu)”活動；要結(jié)合崗位工作特點，積極推動黨員掛牌上崗、亮明身份，創(chuàng)建黨員示范崗和黨員責任區(qū)，教育引導(dǎo)黨員銘記身份、履行義務(wù)、發(fā)揮作用。在紀念建黨95周年活動中，總公司黨支部要評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1．明確落實責任。總公司黨支部成立“兩學一做”學習教育小組，總公司辦公室負責具體工作?？偣军h支部制定具體實施方案，進行周密部署，對總公司“兩學一做”學習教育作出安排，制定學習教育計劃。總公司黨支部書記是第一責任人，要負責管好黨員、帶好隊伍，從嚴從實抓好學習教育。

2．強化組織保障。總公司黨支部要針對總公司黨建工作弱化的突出問題，加大整頓工作力度，確?！皟蓪W一做”學習教育有專人抓、專人管，同時健全工作制度，強化整體功能。要按照局機關(guān)黨委要求，對黨員組織關(guān)系進行一次集中排查，摸清黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，確保每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。積極參加局黨委組織的支部書記、支委等黨務(wù)骨干培訓和學習交流活動，進一步掌握工作方法，明確工作要求，更好地組織開展學習教育。

3．強化督促檢查。總公司黨支部局對全體黨員干部學習教育進行成果進行檢查，及時了解學習教育開展情況，對學習敷衍塞責、馬虎了事、達不到預(yù)期效果的個別同志，將批評教育、嚴肅問責。

4．注重宣傳引導(dǎo)。華冶局和總公司網(wǎng)站設(shè)立“兩學一做”學習教育專題，《華冶地質(zhì)通訊》開辟專欄，深入宣傳中央和省委精神，廣泛報道反映學習教育的做法和成效，加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，及時推送學習內(nèi)容，引導(dǎo)黨員自主學習、互動交流。各單位也要充分利用門戶網(wǎng)站、內(nèi)部簡報和宣傳欄等有效載體，加強宣傳引導(dǎo)，為開展學習教育營造良好氛圍。