安徽讓建筑行業(yè)農(nóng)民工安“薪” 建立長(zhǎng)效機(jī)制 確保工資支付

　　為有效防止房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題發(fā)生、加強(qiáng)源頭治理，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日下發(fā)通知，要求建立長(zhǎng)效機(jī)制切實(shí)保障建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付工作。通知自今年7月1日起施行，有效期3年。

　　按照要求，施工總承包企業(yè)或分包企業(yè)要依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同，依托建筑工人實(shí)名制管理服務(wù)平臺(tái)實(shí)施用工實(shí)名登記。凡未實(shí)行實(shí)名制信息登記的建筑農(nóng)民工（包括臨時(shí)建筑勞務(wù)人員），不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)實(shí)名制登記制度不落實(shí)的施工總承包企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，責(zé)令限期改正，記錄不良信用；逾期不改正的，按管理權(quán)限依法依規(guī)給予施工總承包企業(yè)限制承接新工程、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處理。

　　房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，施工總承包企業(yè)應(yīng)在符合條件的商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶，并按監(jiān)管要求規(guī)范工資專(zhuān)用賬戶名稱(chēng)。凡未設(shè)立專(zhuān)用賬戶或開(kāi)設(shè)專(zhuān)用賬戶但未使用及專(zhuān)用賬戶資金未專(zhuān)項(xiàng)用于支付農(nóng)民工工資的，一經(jīng)查實(shí)，責(zé)令限期改正，記錄不良信用；逾期不改正的，按管理權(quán)限依法依規(guī)給予施工總承包企業(yè)限制承接新工程、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處理。

　　建設(shè)單位對(duì)農(nóng)民工工資支付承擔(dān)首要責(zé)任，施工總承包企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付承擔(dān)主體責(zé)任。建設(shè)單位未按照合同約定足額、按時(shí)撥付工程進(jìn)度款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的，由建設(shè)單位以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。對(duì)拒不墊付的建設(shè)單位，記錄不良信用；涉及政府投資項(xiàng)目的，記錄不良信用，及時(shí)移交人力資源和社會(huì)保障部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)處理。建設(shè)單位已按合同約定足額、按時(shí)撥付工程進(jìn)度款、結(jié)算款，但施工總承包企業(yè)未及時(shí)代發(fā)，導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的，由施工總承包企業(yè)清償；涉及分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資、項(xiàng)目轉(zhuǎn)包拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包企業(yè)先行清償，再依法進(jìn)行追償。對(duì)拒不先行清償?shù)氖┕た偝邪髽I(yè)，一經(jīng)查實(shí)，責(zé)令限期改正，記錄不良信用；逾期不改正的，按管理權(quán)限依法依規(guī)給予施工總承包企業(yè)限制承接新工程、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處罰。

　　通知要求，省、市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要分級(jí)建立建設(shè)單位、施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付異常名錄，報(bào)送同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)備案。通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布列入農(nóng)民工工資支付異常名錄的建設(shè)單位、施工企業(yè)名單。對(duì)直接發(fā)包的項(xiàng)目，建設(shè)單位不得將工程項(xiàng)目發(fā)包給列入名錄的施工企業(yè)。施工總承包企業(yè)不得將工程分包給被列入名錄的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)。列入名錄的施工企業(yè)，不得參加安徽省優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)評(píng)選；列入名錄的建設(shè)單位、施工企業(yè)，不得申報(bào)各類(lèi)優(yōu)質(zhì)工程；列入名錄的政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位，移交人力資源和社會(huì)保障部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。被列入省級(jí)農(nóng)民工工資支付異常名錄的施工企業(yè)，限制其參加全省范圍內(nèi)房建和市政工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)；列入市、縣級(jí)異常名錄的施工企業(yè)，限制其參加本行政區(qū)域內(nèi)房建和市政工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)。（中國(guó)建設(shè)報(bào)）