住建部要求做好2022年元旦春節(jié)期間安全防范工作

　　近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就做好2022年元旦春節(jié)期間安全防范工作下發(fā)通知。通知強調(diào)，2022年是我國踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍新征程的重要一年，年初將舉辦北京冬奧會、冬殘奧會，做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域元旦春節(jié)期間安全防范工作十分重要。各地要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2022年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》和國務(wù)院安委辦歲末年初安全防范工作會議要求，在做好疫情防控的前提下，統(tǒng)籌抓好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全防范工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生，為群眾安全出行、平安過節(jié)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

　　通知要求，要切實扛起保安全護穩(wěn)定的政治責(zé)任。歲末年初是事故易發(fā)時段，建筑施工企業(yè)易出現(xiàn)趕工期、搶進度現(xiàn)象，城鄉(xiāng)供暖供氣需求旺盛，群眾出行和聚會集會活動增多，一些地區(qū)災(zāi)害天氣多發(fā)，加之國內(nèi)疫情防控形勢依然嚴(yán)峻，影響住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素增多。各地要堅持人民至上、生命至上，強化風(fēng)險意識、底線思維，精準(zhǔn)研判、摸清抓準(zhǔn)各類安全風(fēng)險，有針對性落實防控措施。要增強敏銳性主動性，層層壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，防止工作表面化、一般化，深入開展隱患排查整治，防范和化解重大安全風(fēng)險，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　毫不放松做好疫情防控工作。各地要堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合，堅定構(gòu)筑住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域群防群治的嚴(yán)密防線，堅決防止疫情反彈蔓延。要抓好城市公園疫情防控管理，加強城市公園環(huán)境衛(wèi)生保潔，做好室內(nèi)空間、公共設(shè)施消毒工作，按照有關(guān)規(guī)定實施錯峰、限量入園，落實疫情防控和安全保障措施。要加強疫情隔離觀察場所和已開復(fù)工項目復(fù)工人員集中居住場所安全風(fēng)險隱患排查整治。要加強建筑施工等行業(yè)人員防控管理，全面實施施工工地封閉管理，落實建筑工人實名制管理，實化細(xì)化防控措施，防止聚集性傳染。要扎實做好各級機關(guān)單位疫情防控工作，減少“兩節(jié)”期間人員流動和聚集，增強干部職工防控意識和行動自覺。

　　加強城市市政公用設(shè)施安全管理。各地要聚焦燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全運行、人員密集公共場所用氣安全、瓶裝液化石油氣使用安全、現(xiàn)場作業(yè)安全等重點，統(tǒng)籌實施城市燃?xì)夤艿览匣赂脑旃こ毯统擎?zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ?。要針對可能出現(xiàn)的極端低溫天氣，督促供暖、供水、排水和污水處理、垃圾處理等單位加強設(shè)施設(shè)備運行安全巡查與維護，確保設(shè)施設(shè)備安全運行。要針對元旦春節(jié)重大節(jié)日特點，做好城市公園、動物園等場所安全隱患排查，督促有關(guān)部門對城市公園中大型游樂設(shè)施、客運索道、體育健身設(shè)備等開展安全檢查。

　　強化房屋市政工程施工安全風(fēng)險管控。各地要督促企業(yè)落實主體責(zé)任，嚴(yán)格落實冬季施工現(xiàn)場安全措施，嚴(yán)禁惡劣天氣違規(guī)強行施工。要高度重視極寒天氣、大風(fēng)和雨雪冰凍災(zāi)害的影響，深入排查起重機械、高支模、深基坑等危險性較大分部分項工程安全隱患，在基坑、臨邊洞口等處設(shè)置防護設(shè)施和警示標(biāo)識，為作業(yè)人員配備必要的防寒保護用品，加強工人宿舍消防管理，及時清除宿舍、工棚頂部積雪。要認(rèn)真排查臨近學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)周邊和臨街的建筑工地安全隱患，落實施工現(xiàn)場封閉式管理措施，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。要提前做好停工期間和復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全檢查，達到安全生產(chǎn)條件方可復(fù)工。要進一步做好根治欠薪工作，加大對拖欠農(nóng)民工工資的治理力度，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

　　加強城鎮(zhèn)房屋建筑安全隱患排查整治。各地要加強城鎮(zhèn)既有房屋安全隱患排查，持續(xù)推進違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查工作，重點對建造年代較早、長期失修失管、違法改建加層、非法開挖地下空間、野蠻裝修、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的房屋以及擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)營（出租）的人員聚集場所優(yōu)先排查，抓緊鑒定，果斷采取措施，堅決防止隱患變成事故。要指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護和管理工作，協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。

　　持續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。各地要對排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋，加快安全性鑒定或評估。對前期通過封存停用、警示標(biāo)識等管理性措施完成階段性整改的，要繼續(xù)動員產(chǎn)權(quán)人（使用人）通過拆除重建或維修加固等工程性措施徹底消除安全隱患。對符合條件的對象，可以根據(jù)實際將其納入農(nóng)村危房改造政策支持范圍。同時，要重點聚焦3層及以上、用作經(jīng)營、人員密集和擅自改擴建4類重點房屋開展抽檢復(fù)核，充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)專家的作用，查漏補缺，掃除盲區(qū)，特別要將用于出租的房屋納入重點排查范圍，建立常態(tài)化的安全動態(tài)監(jiān)測機制，及時發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險隱患。

　　加強城市管理監(jiān)督。各地要統(tǒng)籌抓好疫情防控常態(tài)化條件下的城市管理監(jiān)督工作，充分發(fā)揮城市運行管理服務(wù)平臺作用，對城市運行狀況實時監(jiān)測、集中研判、預(yù)測預(yù)警。要強化城市管理日常巡查工作，對人員密集、問題多發(fā)的重點場所、區(qū)域提高巡查頻率，及時采取措施消除安全隱患。要加強各類戶外廣告設(shè)施和招牌安全管理，督促房屋業(yè)主、廣告設(shè)置人落實日常檢查和維護保養(yǎng)責(zé)任，對于廢棄的纜線、立桿要組織有關(guān)單位進行清理。要加強城市公共區(qū)域私搭亂建治理，嚴(yán)肅整治在城市公共區(qū)域內(nèi)亂堆、亂放、亂挖、亂設(shè)、亂建等現(xiàn)象。

　　強化預(yù)警提示和應(yīng)急值守。各地要密切關(guān)注極寒天氣和雨雪冰凍、地震等災(zāi)害，關(guān)注住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)相關(guān)輿情動向，加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時了解、發(fā)布預(yù)警信息，加強風(fēng)險提示和安全宣傳。要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，加強值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，暢通信息和通信渠道，及時核實、上報有關(guān)信息，堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要加強與當(dāng)?shù)叵?、?yīng)急、地震等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍密切聯(lián)系和配合，一旦發(fā)生緊急情況要及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，扎實做好現(xiàn)場指導(dǎo)工作，科學(xué)有效應(yīng)對處置，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。（中國建設(shè)報）