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四大原因?qū)е陆ㄖ髽I(yè)資質(zhì)升級無法通過 二維碼
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發(fā)表時間：2016-04-11 08:28 摘要：公示時審查意見常被告之為“綜合指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、人員不達(dá)標(biāo)、業(yè)績不達(dá)標(biāo)、不符合申請條件“等等，為什么不達(dá)標(biāo)、不符合？什么原因造成的？ 為了建筑資質(zhì)升級或增項，有些企業(yè)花費了大量人力物力，從縣、市到省，一路“過五關(guān)斬六但由于申報資料有“硬傷”，到房建部審查時未通過。公示時審查意見常被告之為“綜合指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、人員不達(dá)標(biāo)、業(yè)績不達(dá)標(biāo)、不符合申請條件“等等，為什么不達(dá)標(biāo)、不符合？什么原因造成的？ 資質(zhì)審查意見四例： (一)某企業(yè)主項申報房建一級： 1、綜合指標(biāo)不達(dá)標(biāo)：企業(yè)凈資產(chǎn)不達(dá)標(biāo)，無增資后財務(wù)審計報告；安全生產(chǎn)許可證過期； 2、代表工程業(yè)績不達(dá)標(biāo)：數(shù)量不達(dá)標(biāo)，業(yè)績1、2、4超出資質(zhì)范圍施工，業(yè)績3、5工程類別不正確，且業(yè)績資料加蓋印章與企業(yè)名稱不符。 (二)某企業(yè)增項申報房建一級： 1、人員不達(dá)標(biāo)：技術(shù)人員職稱證書內(nèi)容不規(guī)范，無專業(yè)、出生年月不符，身份證復(fù)印不清，裝訂無編碼、目錄，且企業(yè)人員社會保險證明無起止日期、險種； 2、代表工程業(yè)績不達(dá)標(biāo)：3項業(yè)績超資質(zhì)施工。 (三)某企業(yè)增項申報鋼結(jié)構(gòu)一級： 1、人員不達(dá)標(biāo)：企業(yè)人員社會保險證明不符合要求，無繳費***及繳費基數(shù)、最新繳費額等明細(xì)；且2名建造師有監(jiān)理工程師注冊在其他單位，1名建造師有造價工程師注冊在其他單位； 2、代表工程業(yè)績不達(dá)標(biāo)：兩項工程業(yè)績超出資質(zhì)承包范圍。 (四)某企業(yè)增項申報市政一級： 1、綜合指標(biāo)不達(dá)標(biāo)：未提供建筑業(yè)統(tǒng)計報表； 2、代表工程業(yè)績不達(dá)標(biāo)：資料不能反映考核指標(biāo)，一項業(yè)績?yōu)榫C合工程，未提供竣工決算材料、無工程量清單，且驗收報告中單位非本企業(yè);另一項業(yè)績?yōu)榉鞘姓I(yè)績。 一、綜合指標(biāo)方面 1、綜合指標(biāo)不達(dá)標(biāo)：綜合資料卷材料不全,如未提供營業(yè)執(zhí)照、未提供資質(zhì)證書副本及變更頁，未提供建筑業(yè)統(tǒng)計報表，未經(jīng)審計的財務(wù)報告，未提供安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證過期或安全生產(chǎn)管理制度不合格等； 2、注冊資本金、凈資產(chǎn)不達(dá)標(biāo)：注冊資本金與實收資本不一致;企業(yè)在本年度增加注冊資本金和所有者權(quán)益，上年度報表無法體現(xiàn)，未提供驗資報告及增資后經(jīng)審計的財務(wù)報告； 3、機械設(shè)備不達(dá)標(biāo)：數(shù)量、種類不足，未提供有效的權(quán)屬證明； 4、工程結(jié)算收入不達(dá)標(biāo)：包括工程以外的其他業(yè)務(wù)收入；申請多項資質(zhì)的，未取各類別標(biāo)準(zhǔn)中最高值。 二、人員指標(biāo)方面 1、有職稱人員不達(dá)標(biāo)：人員資料卷中有職稱人員身份證復(fù)印模糊、無法辨認(rèn)，或過有效期；有職稱人員職稱證不是國家有關(guān)職稱部門頒發(fā)；退休人員超過15%的比例。 2、注冊建造師不達(dá)標(biāo)：注冊企業(yè)與申報企業(yè)名稱不符；調(diào)動單位未附變更頁；一人兩證，既是建造師，又是造價工程師或監(jiān)理工程師，并分別注冊在兩個企業(yè)。 3、技術(shù)負(fù)責(zé)人不達(dá)標(biāo)：總工為退休人員，職稱專業(yè)不符合所申請主項資質(zhì)要求。 4、人員社會保險證明不符合要求：提供社會保險證明及社保繳款收據(jù)的材料不全；社保證明缺少相關(guān)內(nèi)容及社會保險機構(gòu)印章。 三、業(yè)績指標(biāo)方面 1、代表工程業(yè)績不達(dá)標(biāo) （1）工程業(yè)績卷材料不全：缺主要工程量清單、工程結(jié)算書、施工圖紙或設(shè)計文件等反映考核指標(biāo)資料； （2）工程類別不正確：如用房建業(yè)績申報市政資質(zhì)，供水廠、污水處理廠水工構(gòu)筑物或管道以外的辦公摟不能作為給排水業(yè)績；如用鋼結(jié)構(gòu)業(yè)績申報房建、市政資質(zhì)，輕鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的跨度業(yè)績不能作為房屋建筑跨度業(yè)績；為城市橋梁配套生產(chǎn)的焊接鋼梁產(chǎn)品不能作為橋梁業(yè)績； （3）代表業(yè)績超過考核期：“近5年”自申報年度起逆推5年，如申報年度為2010年，“近5年”業(yè)績年限從2005年1月1日算起； （4）代表工程業(yè)績未竣工驗收的； （5）一項工程業(yè)績同時滿足多項技術(shù)指標(biāo)的，只能作為一項指標(biāo)考核。如，房屋建筑一項工程，層數(shù)、高度、跨度、造價等均達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，只能算1項業(yè)績，按層數(shù)計算過業(yè)績，就不能再按高度或跨度等計算業(yè)績； （6）業(yè)績要求的“×項中的×項”必須分別滿足，不能相互替代。如房屋建筑一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)完成“6項中的4項以上工程”，是指企業(yè)提供的業(yè)績中，在層數(shù)、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區(qū)、單項建安合同額等6項指標(biāo)中至少滿足4項，某企業(yè)提供層數(shù)、高度、單體建筑面積達(dá)標(biāo)的6個工程，但只能算3項業(yè)績，不足4項即為業(yè)績不達(dá)標(biāo)。 2、超出資質(zhì)承包范圍業(yè)績無效 （1）在未取得某項資質(zhì)前，已承接的工程； （2）超出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的某項某等級承包工程范圍的工程； （3）企業(yè)施工資質(zhì)證書上已被限定類別的工程； （4）在取消資質(zhì)升級年限后，企業(yè)申報的業(yè)績應(yīng)是在取得相應(yīng)等級資質(zhì)后所承接的工程且符合正常施工工期。 四、申請條件方面 1、企業(yè)違法違規(guī)或出現(xiàn)重大安全質(zhì)量事故不予受理：申請資質(zhì)升級、增項時，資質(zhì)許可機關(guān)核查企業(yè)近一年內(nèi)有無《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第21條所列12種違法違規(guī)行為、有無《建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建市[2007]9號）中施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)所列行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可受理的重要依據(jù)。 2、材料弄虛作假 3、初審部門否決 4、申請增項高于主項 5、企業(yè)主項資質(zhì)為施工總承包,申請增項專業(yè)承包不得超過5項;企業(yè)主項資質(zhì)為專業(yè)承包,不得增項施工總承包。 6、越級申請7、改制分立：企業(yè)分立、合并、重組是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的主要形式之一，改制分立方案要體現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的變動以及相應(yīng)人員、設(shè)備、業(yè)績的分割或合并。企業(yè)僅僅進(jìn)行更名或新設(shè)、單純分出部分工程業(yè)績、分出或調(diào)入部分人員等，不能視為企業(yè)分立合并、改制重組。分立出來的企業(yè)應(yīng)是母公司投資并控股或參股的子公司，否則，使用母公司的業(yè)績不予認(rèn)可，不能享受直接申報一級資質(zhì)的改制優(yōu)惠政策，視為新設(shè)立企業(yè)，從最低等級申請。（360建筑網(wǎng)） |
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