黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例

第一章　總則

　　第一條　為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、帶頭貫徹落實(shí)黨中央決策部署，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱考核工作，是指黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、履職能力、工作成效、作風(fēng)表現(xiàn)等所進(jìn)行的了解、核實(shí)和評(píng)價(jià)，以此作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要依據(jù)。

　　考核方式主要包括平時(shí)考核、年度考核、專項(xiàng)考核、任期考核。

　　第三條　考核工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，突出考核貫徹黨中央重大決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的實(shí)際成效，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，樹立講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。

　　第四條　考核工作堅(jiān)持下列原則：

　　（一）黨管干部；

　?。ǘ┑虏偶?zhèn)?、以德為先?/span>

　　（三）事業(yè)為上、公道正派；

　?。ㄋ模┳⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)；

　　（五）客觀全面、簡(jiǎn)便有效；

　　（六）考用結(jié)合、獎(jiǎng)懲分明。

　　第五條　本條例適用于考核中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)工作部門或者有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部；中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部（不含正職）；最高人民法院、最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部（不含正職）；縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部；縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)工作部門或者有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　參照公務(wù)員法管理的縣級(jí)以上黨委和政府直屬事業(yè)單位、群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，參照本條例執(zhí)行。

　　第六條　中央和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在思想上政治上行動(dòng)上發(fā)揮表率作用，帶頭接受高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核。

第二章　考核內(nèi)容

　　第七條　領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容主要包括：

　?。ㄒ唬┱嗡枷虢ㄔO(shè)。全面考核領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“四個(gè)服從”，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的情況；用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，不忘初心、牢記使命的情況；堅(jiān)持民主集中制，執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的情況；踐行新時(shí)代黨的組織路線，貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確選人用人導(dǎo)向的情況。

　?。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)能力。全面考核領(lǐng)導(dǎo)班子適應(yīng)新時(shí)代要求、落實(shí)黨中央決策部署、完成目標(biāo)任務(wù)的能力，重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。

　?。ㄈ┕ぷ鲗?shí)績(jī)。全面考核領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)觀和工作成效?？己苏?jī)觀，主要看是否恪守立黨為公、執(zhí)政為民理念，是否具有“功成不必在我”精神，以造福人民為最大政績(jī)，真正做到對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé)?？己说胤近h委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)績(jī)，應(yīng)當(dāng)看全面工作，看推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的情況和實(shí)際成效?？己似渌I(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)績(jī)，主要看全面履行職能、服務(wù)大局和中心工作的情況和實(shí)際成效。注重考核各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、抓黨建工作的實(shí)績(jī)。

　?。ㄋ模h風(fēng)廉政建設(shè)。全面考核領(lǐng)導(dǎo)班子履行管黨治黨政治責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)等情況。

　?。ㄎ澹┳黠L(fēng)建設(shè)。全面考核領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以人民為中心，貫徹黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，為群眾排憂解難，全心全意為人民服務(wù)的情況；結(jié)合實(shí)際落實(shí)黨中央決策部署，增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感的情況；深入改進(jìn)作風(fēng)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，反對(duì)“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義的情況；實(shí)事求是，真抓實(shí)干，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效的情況。

　　第八條　領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容主要包括：

　?。ㄒ唬┑?。全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部政治品質(zhì)和道德品行?？己祟I(lǐng)導(dǎo)干部的政治品質(zhì)，重點(diǎn)了解堅(jiān)定理想信念、對(duì)黨忠誠(chéng)、尊崇黨章、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致等情況?？己祟I(lǐng)導(dǎo)干部的道德品行，重點(diǎn)了解堅(jiān)守忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德等情況。

　?。ǘ┠?。全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)特別是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、群體性事件過(guò)程中的政治能力、專業(yè)素養(yǎng)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力等情況。

　　（三）勤。全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，重點(diǎn)了解發(fā)揚(yáng)革命精神、斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，勤勉敬業(yè)、恪盡職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)、緊抓快辦，銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)，艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)等情況。

　?。ㄋ模┛?jī)。全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持正確政績(jī)觀，履職盡責(zé)、完成日常工作、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問(wèn)題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)的情況和實(shí)際成效?？己它h委（黨組）書記的工作實(shí)績(jī)，首先看抓黨建工作的成效，考核領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)應(yīng)當(dāng)加大抓黨建工作的權(quán)重。

　　（五）廉。全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”政治責(zé)任，遵守廉潔自律準(zhǔn)則，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，秉公用權(quán)，樹立良好家風(fēng)，嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員，反對(duì)“四風(fēng)”和特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象等情況。

　　第九條　具體考核內(nèi)容的確定必須以貫徹黨中央精神為前提，根據(jù)黨中央決策部署及時(shí)調(diào)整優(yōu)化。

　　第十條　落實(shí)新發(fā)展理念，突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核，因地制宜合理設(shè)置經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核指標(biāo)和權(quán)重，突出對(duì)打好重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的考核，加強(qiáng)對(duì)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、加強(qiáng)法治建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義等工作的考核，加大安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、新增債務(wù)等約束性指標(biāo)的考核權(quán)重。

　　第十一條　堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)行分級(jí)分類考核?？己藘?nèi)容應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)不同區(qū)域、不同部門、不同類型、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)。

　　第十二條　根據(jù)不同崗位職責(zé)要求，明確領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為的具體情形和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)工作落實(shí)和擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。

　　第十三條　建立健全可量化、能定責(zé)、可追責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)以及崗位職責(zé)規(guī)范，作為確定考核內(nèi)容的重要依據(jù)。

第三章　平時(shí)考核

　　第十四條　平時(shí)考核是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子日常運(yùn)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部一貫表現(xiàn)所進(jìn)行的經(jīng)常性考核，及時(shí)肯定鼓勵(lì)、提醒糾偏。

　　第十五條　平時(shí)考核應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)。

　　考核領(lǐng)導(dǎo)班子的日常運(yùn)行情況，重點(diǎn)了解政治思想建設(shè)、執(zhí)行民主集中制、貫徹黨的群眾路線、科學(xué)決策、完成重點(diǎn)任務(wù)和反對(duì)“四風(fēng)”等情況。

　　考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫表現(xiàn)，重點(diǎn)了解政治態(tài)度、擔(dān)當(dāng)精神、工作思路、工作進(jìn)展，特別是對(duì)待是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛的表現(xiàn)等情況。

　　第十六條　平時(shí)考核主要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理進(jìn)行，可以采取下列途徑：

　　（一）列席領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、重要工作會(huì)議，參加重要工作活動(dòng)等；

　?。ǘ┡c干部本人或者知情人談心談話，到所在單位聽取干部群眾意見(jiàn)；

　?。ㄈ╅_展調(diào)研走訪、專題調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等；

　?。ㄋ模┙Y(jié)合黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育、紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督、巡視巡察、工作督查、干部培訓(xùn)等進(jìn)行深入了解；

　　（五）其他適當(dāng)方法。

　　第十七條　平時(shí)考核可以根據(jù)實(shí)際情況形成考核結(jié)果。考核結(jié)果可以采用考核報(bào)告、評(píng)語(yǔ)、等次或者鑒定等形式確定。

　　第十八條　建立平時(shí)考核工作檔案，將相關(guān)材料整理歸檔，作為了解評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子日常運(yùn)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部一貫表現(xiàn)的重要依據(jù)。

第四章　年度考核

　　第十九條　年度考核是以年度為周期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部所進(jìn)行的綜合性考核，一般在每年年末或者次年年初組織開展。

　　根據(jù)工作需要，各級(jí)黨委（黨組）每年可以選定部分領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行重點(diǎn)考核。

　　第二十條　年度考核一般按照下列程序進(jìn)行：

　　（一）總結(jié)述職。召開會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)班子總結(jié)報(bào)告全年工作，領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行個(gè)人述職。

　?。ǘ┟裰鳒y(cè)評(píng)。根據(jù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容的要求設(shè)計(jì)測(cè)評(píng)表，由參加民主測(cè)評(píng)的人員填寫評(píng)價(jià)意見(jiàn)。參加測(cè)評(píng)的人員范圍，按照知情度、關(guān)聯(lián)度、代表性原則，結(jié)合實(shí)際確定。

　　（三）個(gè)別談話。與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)干部群眾以及其他需要參加的人員個(gè)別談話了解情況。

　?。ㄋ模┝私夂藢?shí)。根據(jù)需要采取查閱資料、采集有關(guān)數(shù)據(jù)和信息、實(shí)地調(diào)研等方式，核實(shí)考核對(duì)象有關(guān)情況。

　?。ㄎ澹┬纬煽己私Y(jié)果。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析，形成考核結(jié)果并及時(shí)反饋。

　　當(dāng)年開展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育、換屆考察、巡視巡察的，年度考核可以結(jié)合實(shí)際適當(dāng)簡(jiǎn)化程序。

　　根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，對(duì)公共服務(wù)部門和窗口單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，可以在一定范圍內(nèi)聽取公眾意見(jiàn)。

　　第二十一條　領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核結(jié)果一般分為優(yōu)秀、良好、一般、較差4個(gè)等次。領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職4個(gè)等次。

　　優(yōu)秀是指綜合表現(xiàn)突出，出色履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者崗位要求，圓滿地完成了年度工作任務(wù)，成績(jī)顯著。

　　良好、稱職是指綜合表現(xiàn)好，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者崗位要求，較好地完成了年度工作任務(wù)。

　　一般、基本稱職是指綜合表現(xiàn)勉強(qiáng)達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者崗位要求，或者在某個(gè)方面存在明顯不足、有較大問(wèn)題。

　　較差、不稱職是指綜合表現(xiàn)達(dá)不到領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者崗位要求，或者在某個(gè)方面存在嚴(yán)重問(wèn)題、出現(xiàn)重大錯(cuò)誤。

　　各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，制定考核等次具體評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十二條　擔(dān)任多項(xiàng)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般在承擔(dān)主要工作職責(zé)的單位進(jìn)行考核，對(duì)兼任的其他工作以適當(dāng)方式進(jìn)行了解。

　　新提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照現(xiàn)任職務(wù)進(jìn)行考核，注意了解在原任職崗位的工作情況。

　　交流任職的領(lǐng)導(dǎo)干部，在現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核，其交流任職前的有關(guān)情況由原單位提供。

　　援派或者掛職鍛煉的領(lǐng)導(dǎo)干部，由當(dāng)年工作半年以上的地方或者單位進(jìn)行考核，以適當(dāng)方式聽取派出單位或者接收單位的意見(jiàn)。

　　本年度內(nèi)病、事假累計(jì)超過(guò)半年的領(lǐng)導(dǎo)干部，參加年度考核，不確定等次。

　　涉嫌違紀(jì)違法被立案審查調(diào)查尚未結(jié)案、受黨紀(jì)政務(wù)處分或者組織處理的領(lǐng)導(dǎo)干部，其年度考核按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第五章　專項(xiàng)考核

　　第二十三條　專項(xiàng)考核是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在完成重要專項(xiàng)工作、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、應(yīng)對(duì)和處置重大突發(fā)事件中的工作態(tài)度、擔(dān)當(dāng)精神、作用發(fā)揮、實(shí)際成效等情況所進(jìn)行的針對(duì)性考核。

　　根據(jù)平時(shí)掌握情況，對(duì)表現(xiàn)突出或者問(wèn)題反映較多的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，可以進(jìn)行專項(xiàng)考核。

　　第二十四條　專項(xiàng)考核一般應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

　　（一）制定方案。明確考核對(duì)象、考核內(nèi)容指標(biāo)、程序步驟和工作要求等。

　?。ǘ┞犎】己藢?duì)象的總結(jié)匯報(bào)。

　?。ㄈ┝私夂藢?shí)。采取查閱資料、實(shí)地調(diào)研、輿情分析、個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)等方式，核實(shí)印證有關(guān)情況，必要時(shí)可以向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者審計(jì)、信訪等部門了解情況。

　?。ㄋ模┬纬煽己私Y(jié)果。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出評(píng)價(jià)。

　　第二十五條　專項(xiàng)考核結(jié)果可以采用考核報(bào)告、評(píng)語(yǔ)、等次或者鑒定等形式確定。

第六章　任期考核

　　第二十六條　任期考核是對(duì)實(shí)行任期制的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在一屆任期內(nèi)總體表現(xiàn)所進(jìn)行的全方位考核，一般結(jié)合換屆考察或者任期屆滿當(dāng)年年度考核進(jìn)行。

　　任期考核應(yīng)當(dāng)突出對(duì)完成屆期目標(biāo)或者任期目標(biāo)情況的考核。

　　第二十七條　任期考核一般應(yīng)當(dāng)按照總結(jié)述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、了解核實(shí)、實(shí)績(jī)分析、形成考核結(jié)果等程序進(jìn)行。

　　第二十八條　任期考核結(jié)果可以采用考核報(bào)告、評(píng)語(yǔ)、等次或者鑒定等形式確定。

第七章　考核結(jié)果確定

　　第二十九條　考核結(jié)果確定應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綜合分析研判，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，全面、歷史、辯證地分析個(gè)人貢獻(xiàn)與集體作用、主觀努力與客觀條件、增長(zhǎng)速度與質(zhì)量效益、顯績(jī)與潛績(jī)、發(fā)展成果與成本代價(jià)等情況，注重了解人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)感受和評(píng)價(jià)，防止簡(jiǎn)單以地區(qū)生產(chǎn)總值以及增長(zhǎng)率排名或者以民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查得票得分確定考核結(jié)果。

　　第三十條　平時(shí)考核、年度考核、專項(xiàng)考核、任期考核情況應(yīng)當(dāng)相互補(bǔ)充印證，堅(jiān)持考人與考事相結(jié)合，注重吸收運(yùn)用巡視巡察、審計(jì)、績(jī)效管理、工作督查、相關(guān)部門業(yè)務(wù)考核、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核等成果，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)考核結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

　　第三十一條　考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)全面準(zhǔn)確反映考核對(duì)象情況，以考核報(bào)告、評(píng)語(yǔ)、鑒定等形式確定結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)明確具體肯定成績(jī)和優(yōu)點(diǎn)，指出問(wèn)題和不足。

　　第三十二條　年度考核結(jié)果以平時(shí)考核結(jié)果為基礎(chǔ)，年度考核優(yōu)秀等次應(yīng)當(dāng)在平時(shí)考核結(jié)果好的考核對(duì)象中產(chǎn)生。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核優(yōu)秀等次比例一般不超過(guò)參加考核領(lǐng)導(dǎo)班子總數(shù)的30%，領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核優(yōu)秀等次比例一般不超過(guò)參加考核領(lǐng)導(dǎo)干部總?cè)藬?shù)的25%。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子為優(yōu)秀等次的，其領(lǐng)導(dǎo)成員評(píng)為優(yōu)秀等次的比例可以適當(dāng)上調(diào)，最高不超過(guò)30%；領(lǐng)導(dǎo)班子為一般等次的，其領(lǐng)導(dǎo)成員評(píng)為優(yōu)秀等次的比例不得超過(guò)20%，主要負(fù)責(zé)人一般不得確定為優(yōu)秀等次；領(lǐng)導(dǎo)班子為較差等次的，其領(lǐng)導(dǎo)成員評(píng)為優(yōu)秀等次的比例不得超過(guò)15%，主要負(fù)責(zé)人一般不得確定為稱職及以上等次。

　　第三十三條　有下列情形之一，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果不得確定為優(yōu)秀等次：

　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)黨中央決策部署成效不明顯的；

　　（二）干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，拈輕怕重、患得患失，不敢直面矛盾、不愿動(dòng)真碰硬，不擔(dān)當(dāng)不作為的；

　?。ㄈ┦艿缴霞?jí)黨委和政府通報(bào)批評(píng)，責(zé)令檢查的；

　?。ㄋ模┕ぷ鲗?shí)績(jī)不突出的；

　　（五）組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱，年度工作目標(biāo)任務(wù)完成不好的；

　?。┞男泄茳h治黨責(zé)任不力，違反廉潔自律規(guī)定的；

　?。ㄆ撸┢渌虿灰舜_定為優(yōu)秀等次的。

　　在上級(jí)黨組織開展的基層黨建述職評(píng)議考核工作中，黨委（黨組）書記抓基層黨建工作情況綜合評(píng)價(jià)等次未達(dá)到好的，其年度考核結(jié)果不得確定為優(yōu)秀等次。

　　第三十四條　有下列情形之一，領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)確定為較差等次，領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)確定為不稱職等次：

　?。ㄒ唬┻`反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，政治上出現(xiàn)問(wèn)題的；

　?。ǘ┎粓?zhí)行民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀況不好，不能正常發(fā)揮職能作用，領(lǐng)導(dǎo)干部鬧無(wú)原則糾紛，影響較差的；

　　（三）責(zé)任心差、能力水平低，不能履行或者不勝任崗位職責(zé)要求，依法履職出現(xiàn)重大問(wèn)題的；

　?。ㄋ模┍響B(tài)多調(diào)門高，行動(dòng)少落實(shí)差，敷衍塞責(zé)、庸懶散拖，作風(fēng)形象不佳，群眾意見(jiàn)大，造成惡劣影響的；

　?。ㄎ澹┎粓?jiān)守工作崗位，擅離職守的；

　?。┢渌驊?yīng)當(dāng)確定為較差或者不稱職等次的。

　　第三十五條　領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在履職擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新過(guò)程中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤，經(jīng)綜合分析給予容錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)客觀評(píng)價(jià)，合理確定考核結(jié)果。

　　第三十六條　考核對(duì)象對(duì)考核結(jié)果有異議的，可以按照有關(guān)規(guī)定提出復(fù)核或者申訴。

第八章　考核結(jié)果運(yùn)用

　　第三十七條　堅(jiān)持考用結(jié)合，將考核結(jié)果與選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束、問(wèn)責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，推動(dòng)能上能下，促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為，嚴(yán)厲治庸治懶。

　　第三十八條　考核結(jié)果采取個(gè)別談話、工作通報(bào)、會(huì)議講評(píng)等方式，實(shí)事求是地向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋，肯定成績(jī)、指出不足，督促整改，傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力。

　　第三十九條　依據(jù)考核結(jié)果，有針對(duì)性地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)：

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)班子作出重要貢獻(xiàn)的，按照有關(guān)規(guī)定記功、授予稱號(hào)，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；

　?。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)班子表現(xiàn)突出或者年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，按照有關(guān)規(guī)定給予嘉獎(jiǎng)；

　?。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀況不好、凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、不擔(dān)當(dāng)不作為、干部群眾意見(jiàn)較大的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整；

　?。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)班子年度考核結(jié)果為一般等次的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成其向上級(jí)黨組織寫出書面報(bào)告，剖析原因、進(jìn)行整改；

　　（五）領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核結(jié)果為較差或者連續(xù)兩年為一般等次的，應(yīng)當(dāng)對(duì)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)整。

　　第四十條　依據(jù)考核結(jié)果，激勵(lì)約束領(lǐng)導(dǎo)干部：

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)干部作出重大貢獻(xiàn)的，可以按照有關(guān)規(guī)定記功、授予稱號(hào)，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；表現(xiàn)突出或者年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，按照有關(guān)規(guī)定給予嘉獎(jiǎng)；連續(xù)三年為優(yōu)秀等次的，記三等功，同等條件下優(yōu)先使用。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果為稱職及以上等次的，按照有關(guān)規(guī)定享受年度考核獎(jiǎng)金、晉升工資級(jí)別和級(jí)別工資檔次。

　?。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果為基本稱職等次的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行誡勉，限期改進(jìn)。

　?。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果為不稱職等次的，按照規(guī)定程序降低一個(gè)職務(wù)或者職級(jí)層次任職。

　?。ㄎ澹┎粎⒓幽甓瓤己?、參加年度考核不確定等次或者年度考核結(jié)果為基本稱職以下等次的，該年度不計(jì)算為晉升職務(wù)職級(jí)的任職年限，不計(jì)算為晉升工資級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限。

　　（六）領(lǐng)導(dǎo)干部不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。

　　第四十一條　依據(jù)考核結(jié)果加強(qiáng)干部教育培養(yǎng)，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)學(xué)調(diào)訓(xùn)、安排實(shí)踐鍛煉，補(bǔ)齊能力素質(zhì)短板。對(duì)有潛力的優(yōu)秀年輕干部加強(qiáng)針對(duì)性培養(yǎng)。

　　第四十二條　考核中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在問(wèn)題的，區(qū)分不同情形，予以談話提醒直至組織處理；發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題線索，移送紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)處理。

　　第四十三條　領(lǐng)導(dǎo)干部考核形成的結(jié)論性材料，應(yīng)當(dāng)存入干部人事檔案。

第九章　組織實(shí)施

　　第四十四條　黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，履行考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。

　　黨委（黨組）承擔(dān)考核工作主體責(zé)任，黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人，組織（人事）部門承擔(dān)具體工作責(zé)任。

　　第四十五條　考核人員應(yīng)當(dāng)具有較高的思想政治素質(zhì)以及勝任考核工作的政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)，公道正派，組織紀(jì)律觀念和保密意識(shí)強(qiáng)?？己巳藛T按照規(guī)定實(shí)行公務(wù)回避。

　　根據(jù)工作需要，黨委（黨組）可以組建和派出考核組?？己私M組長(zhǎng)根據(jù)每次考核任務(wù)確定并授權(quán)，應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)。

　　第四十六條　實(shí)行考核工作責(zé)任制。

　　考核人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，按照規(guī)定的程序和要求實(shí)施考核，全面客觀準(zhǔn)確地了解和反映情況，公道公平公正地對(duì)待和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　考核人員應(yīng)當(dāng)在考核材料上簽名，對(duì)考核材料的客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第四十七條　考核工作的組織實(shí)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真、穩(wěn)妥審慎，注意與日常工作相協(xié)調(diào)、相促進(jìn)。根據(jù)不同考核對(duì)象和考核任務(wù)，改進(jìn)創(chuàng)新考核方法，充分發(fā)揚(yáng)民主，多到基層干部群眾中、多在鄉(xiāng)語(yǔ)口碑中聽取意見(jiàn)、了解情況，堅(jiān)持在現(xiàn)場(chǎng)看、見(jiàn)具體事，多渠道、多層次、多側(cè)面了解核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

　　第四十八條　組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)考核工作信息化建設(shè)，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展考核，提高工作質(zhì)量和效率。

　　第四十九條　各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門本單位干部考核工作與其他業(yè)務(wù)考核工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，整合考核力量，歸并考核項(xiàng)目和種類，嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng)，防止多頭考核、重復(fù)考核。

第十章　紀(jì)律與監(jiān)督

　　第五十條　考核工作必須嚴(yán)格遵守下列紀(jì)律：

　?。ㄒ唬┎粶?zhǔn)搞形式、走過(guò)場(chǎng)；

　　（二）不準(zhǔn)隱瞞、歪曲事實(shí)；

　　（三）不準(zhǔn)弄虛作假；

　　（四）不準(zhǔn)搞非組織活動(dòng)；

　?。ㄎ澹┎粶?zhǔn)泄露談話內(nèi)容、測(cè)評(píng)結(jié)果等考核工作秘密；

　?。┎粶?zhǔn)憑個(gè)人好惡評(píng)價(jià)干部、決定或者改變考核結(jié)果；

　?。ㄆ撸┎粶?zhǔn)借考核之機(jī)謀取私利；

　?。ò耍┎粶?zhǔn)干擾、妨礙考核工作；

　?。ň牛┎粶?zhǔn)打擊報(bào)復(fù)干部和反映問(wèn)題的人員。

　　第五十一條　領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)正確對(duì)待和接受組織考核，如實(shí)匯報(bào)工作和思想，客觀反映情況。

　　對(duì)不按照要求參加或者不認(rèn)真配合考核工作，經(jīng)教育后仍不改正的，領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核結(jié)果直接確定為較差等次，領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果直接確定為不稱職等次。

　　第五十二條　對(duì)不按照規(guī)定組織開展考核、考核工作失真失實(shí)造成嚴(yán)重后果、本地區(qū)本部門本單位考核工作中不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反考核工作紀(jì)律等行為查處不力的，應(yīng)當(dāng)追究黨委（黨組）及其組織（人事）部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　第五十三條　對(duì)違反本條例的，根據(jù)情節(jié)輕重，依規(guī)依紀(jì)給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理，涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的，按照有關(guān)紀(jì)律和法律法規(guī)處理。

　　第五十四條　黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)考核工作的監(jiān)督檢查，自覺(jué)接受群眾和輿論監(jiān)督，認(rèn)真受理有關(guān)舉報(bào)、復(fù)核、申訴，嚴(yán)肅查處違反考核工作紀(jì)律的行為。

第十一章　附則

　　第五十五條　本條例對(duì)工作部門的規(guī)定，同時(shí)適用于黨委和政府的辦事機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)以及其他直屬機(jī)構(gòu)。

　　第五十六條　本條例由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十七條　本條例自2019年4月7日起施行。1998年5月26日中共中央組織部印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》、2009年7月16日中共中央組織部印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法（試行）》同時(shí)廢止。此前發(fā)布的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的規(guī)定，凡與本條例不一致的，按照本條例執(zhí)行。