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住建部發(fā)布安全管理最新文件，5類人要注意

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發(fā)表時(shí)間：2015-12-24 09:52

　　　日前，為貫徹落實(shí)《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第17號(hào)），住建部制定了實(shí)施意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）。《實(shí)施意見(jiàn)》就企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行了細(xì)分。

一、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的范圍

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人包括法定代表人、總經(jīng)理（總裁）、分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理（副總裁）、分管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的副總經(jīng)理（副總裁）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)等。

二、專職安全生產(chǎn)管理人員的分類

專職安全生產(chǎn)管理人員分為機(jī)械、土建、綜合三類。機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員可以從事起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作。土建類專職安全生產(chǎn)管理人員可以從事除起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作以外的安全生產(chǎn)管理工作。綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員可以從事全部安全生產(chǎn)管理工作。

新申請(qǐng)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核只可以在機(jī)械、土建、綜合三類中選擇一類。機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員在參加土建類安全生產(chǎn)管理專業(yè)考試合格后，可以申請(qǐng)取得綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。土建類專職安全生產(chǎn)管理人員在參加機(jī)械類安全生產(chǎn)管理專業(yè)考試合格后，可以申請(qǐng)取得綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。

三、申請(qǐng)安全生產(chǎn)考核應(yīng)具備的條件

（一）申請(qǐng)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1．具有相應(yīng)的文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱（法定代表人除外）；

2．與所在企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系；

3．經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。

（二）申請(qǐng)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1．取得相應(yīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格；

2．與所在企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系；

3．經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。

（三）申請(qǐng)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1．年齡已滿18周歲未滿60周歲，身體健康；

2．具有中專（含高中、中技、職高）及以上文化程度或初級(jí)及以上技術(shù)職稱；

3．與所在企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系，從事施工管理工作兩年以上；

4．經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。

四、安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容與方式

安全生產(chǎn)考核包括安全生產(chǎn)知識(shí)考核和安全生產(chǎn)管理能力考核。

安全生產(chǎn)知識(shí)考核可采用書面或計(jì)算機(jī)答卷的方式；安全生產(chǎn)管理能力考核可采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操考核或通過(guò)視頻、圖片等模擬現(xiàn)場(chǎng)考核方式。

機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員及綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理能力考核內(nèi)容必須包括攀爬塔吊及起重機(jī)械隱患識(shí)別等。

五、安全生產(chǎn)考核合格證書的樣式

建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書由住建部統(tǒng)一規(guī)定樣式。主要負(fù)責(zé)人證書封皮為紅色，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證書封皮為綠色，專職安全生產(chǎn)管理人員證書封皮為藍(lán)色。

六、安全生產(chǎn)考核合格證書的編號(hào)

建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書編號(hào)應(yīng)遵照《關(guān)于建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有關(guān)問(wèn)題的通知》（建辦質(zhì)〔2004〕23號(hào)）有關(guān)規(guī)定。

七、安全生產(chǎn)考核合格證書的延續(xù)

建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)，經(jīng)所在企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)申請(qǐng)證書延續(xù)。

符合下列條件的準(zhǔn)予證書延續(xù)：

（一）在證書有效期內(nèi)未因生產(chǎn)安全事故或者安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為受到行政處罰；

（二）信用檔案中無(wú)安全生產(chǎn)不良行為記錄；

（三）企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格，且在證書有效期內(nèi)參加縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間滿24學(xué)時(shí)。

不符合證書延續(xù)條件的應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新考核。不辦理證書延續(xù)的，證書自動(dòng)失效。

八、安全生產(chǎn)考核合格證書的換發(fā)

在本意見(jiàn)實(shí)施前已經(jīng)取得專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書且證書在有效期內(nèi)的人員，經(jīng)所在企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)提出換發(fā)證書申請(qǐng)，可以選擇換發(fā)土建類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書或者機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。

九、安全生產(chǎn)考核合格證書的跨省變更

建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員跨省更換受聘企業(yè)的，應(yīng)到原考核發(fā)證機(jī)關(guān)辦理證書轉(zhuǎn)出手續(xù)。原考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)為其辦理包含原證書有效期限等信息的證書轉(zhuǎn)出證明。

建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員持相關(guān)證明通過(guò)新受聘企業(yè)到該企業(yè)工商注冊(cè)所在地的考核發(fā)證機(jī)關(guān)辦理新證書。新證書應(yīng)延續(xù)原證書的有效期。

十、專職安全生產(chǎn)管理人員的配備

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)〔2008〕91號(hào)）的有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和建設(shè)工程項(xiàng)目中，應(yīng)當(dāng)既有可以從事起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作的專職安全生產(chǎn)管理人員，也有可以從事除起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作以外的安全生產(chǎn)管理工作的專職安全生產(chǎn)管理人員。

十一、安全生產(chǎn)考核合格證書的暫扣和撤銷

建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫扣其安全生產(chǎn)考核合格證書六個(gè)月以上一年以下。建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其安全生產(chǎn)考核合格證書。

十二、安全生產(chǎn)考核費(fèi)用

建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核不得收取費(fèi)用，考核工作所需相關(guān)費(fèi)用，由省級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門商同級(jí)財(cái)政部門予以保障。

此外，《實(shí)施意見(jiàn)》還就不同人員分別給出了各自的安全生產(chǎn)考核要點(diǎn)，他們包括:

1．建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（A類）

2．建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（B類）

3．建筑施工企業(yè)機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員（C1類）

4．建筑施工企業(yè)土建類專職安全生產(chǎn)管理人員（C2類）

5．建筑施工企業(yè)綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員（C3類）

（中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)）

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