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住建部發(fā)布危大工程安全管理規(guī)定 二維碼
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發(fā)表時間：2018-03-27 23:26 3月20日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在其官網(wǎng)發(fā)布了由部長王蒙徽簽發(fā)的《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》。該規(guī)定依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定，旨在加強(qiáng)對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險性較大的分部分項工程安全管理，有效防范生產(chǎn)安全事故。該規(guī)定將于6月1日起施行。 這部針對危險性較大的分部分項工程（簡稱“危大工程”）所制定的安全管理規(guī)定共七章40條，包含前期保障、專項施工方案、現(xiàn)場安全管理、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等內(nèi)容。 前期保障方面，對建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位均有具體規(guī)定。 專項施工方案方面，規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項施工方案。對于超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開專家論證會對專項施工方案進(jìn)行論證。專家論證會后，應(yīng)當(dāng)形成論證報告，如專項施工方案經(jīng)論證不通過的，施工單位修改后還應(yīng)當(dāng)按照該規(guī)定的要求重新組織專家論證。 現(xiàn)場安全管理方面，規(guī)定施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程名稱、施工時間和具體責(zé)任人員，并在危險區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。專項施工方案實施前，編制人員或者項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場管理人員進(jìn)行方案交底等。值得一提的是如因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計變更等原因確需調(diào)整的，修改后的專項施工方案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新審核和論證；規(guī)定監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專項施工方案編制監(jiān)理實施細(xì)則，并對危大工程施工實施專項巡視檢查。對于按照規(guī)定需要進(jìn)行第三方監(jiān)測的危大工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測，及時向建設(shè)單位報送監(jiān)測成果，并對監(jiān)測成果負(fù)責(zé)。 監(jiān)督管理方面，規(guī)定設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立專家?guī)?，制定專家?guī)旃芾碇贫?，建立專家誠信檔案，并向社會公布，接受社會監(jiān)督；縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督工作計劃對危大工程進(jìn)行抽查等。 法律責(zé)任方面，對各方違規(guī)行為分別設(shè)定了處罰措施和標(biāo)準(zhǔn)。 建設(shè)單位有“未按規(guī)定提供工程周邊環(huán)境等資料”等五種行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。 勘察單位未在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險的，責(zé)令限期改正，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對單位進(jìn)行處罰；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。 設(shè)計單位未在設(shè)計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環(huán)節(jié)，未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。 施工單位未按照該規(guī)定編制并審核危大工程專項施工方案的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對單位進(jìn)行處罰，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。 施工單位有“未對超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案進(jìn)行專家論證”等三種行為之一的，責(zé)令限期改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。 施工單位有“項目負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定現(xiàn)場履職或者組織限期整改”等五種行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。 監(jiān)理單位有“總監(jiān)理工程師未按照規(guī)定審查危大工程專項施工方案”等三種行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對單位進(jìn)行處罰；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。 監(jiān)理單位有“未按照規(guī)定編制監(jiān)理實施細(xì)則”等四種行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。 監(jiān)測單位有“未取得相應(yīng)勘察資質(zhì)從事第三方監(jiān)測”等四種行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員，未依法履行危大工程安全監(jiān)督管理職責(zé)的，也要依照有關(guān)規(guī)定給予處分。（建筑時報） |
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