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國務(wù)院這份通知，讓各省對(duì)建筑業(yè)做出了巨大的調(diào)整 二維碼
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發(fā)表時(shí)間：2018-01-04 23:47 今年以來，各省市緊緊抓住政策機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》精神，加緊制定出臺(tái)本地區(qū)促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的政策措施。截止目前，浙江、山東、陜西、云南、遼寧、福建等省份已相繼出臺(tái)了促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展實(shí)施意見： 1、在深化簡政放權(quán)改革方面 山東：深化簡政放權(quán)改革。放寬承攬業(yè)務(wù)范圍，對(duì)具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保、信用良好的房建、市政企業(yè)，允許其承接資質(zhì)類別內(nèi)上一等級(jí)資質(zhì)范圍的工程。放寬工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，非國有資金投資項(xiàng)目允許業(yè)主自主決定發(fā)包方式。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目開辟綠色通道，實(shí)行容缺受理、并聯(lián)審批。全面放開建筑市場，企業(yè)在山東省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)注冊(cè)后即可在全省范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。 遼寧：開展試點(diǎn)，對(duì)信用良好、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保的房建、市政企業(yè)，在其資質(zhì)類別內(nèi)放寬承攬業(yè)務(wù)范圍限制?！?/span> 浙江：建立統(tǒng)一開放市場。各地、各有關(guān)部門在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目準(zhǔn)入方面，不得違規(guī)對(duì)民營建筑業(yè)企業(yè)設(shè)置附加條件和歧視性條款。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)市場現(xiàn)場聯(lián)動(dòng)，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，依法給予責(zé)任單位停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰并予以公示，給予注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書、一定時(shí)間直至終身不得進(jìn)入行業(yè)等處罰。 福建：優(yōu)化資質(zhì)資格管理。選擇部分市、縣開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理改革試點(diǎn)，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求，探索建立企業(yè)資質(zhì)、信用情況與擔(dān)保能力掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)信用良好、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保的企業(yè)，在其資質(zhì)類別內(nèi)放寬承攬業(yè)務(wù)范圍限制。 2、在建立健全信用體系方面 浙江：建立健全信用體系。依法依規(guī)公開企業(yè)和從業(yè)人員信用信息，探索開展第三方信用評(píng)價(jià)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)開展會(huì)員信用評(píng)價(jià)工作。建立企業(yè)和從業(yè)人員守信紅名單和失信黑名單制度，推行信用信息與行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、監(jiān)督抽查、評(píng)優(yōu)評(píng)先、工程擔(dān)保等事項(xiàng)關(guān)聯(lián)機(jī)制。 陜西 ：加快推進(jìn)信用體系建設(shè)，整合完善全省統(tǒng)一的建筑市場誠信監(jiān)管平臺(tái)，制定建筑行業(yè)誠信評(píng)價(jià)辦法，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和人員信息、工程建設(shè)信息、信用信息實(shí)時(shí)更新，并及時(shí)將相關(guān)信用信息匯集至省公共信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)、工商、稅務(wù)、人社、金融、司法等各類信息共享互認(rèn)。 陜西：將裝配式建筑項(xiàng)目列為企業(yè)誠信評(píng)價(jià)加分范圍，給予優(yōu)先承攬工程項(xiàng)目、創(chuàng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等政策激勵(lì)。 山東：加快信用體系建設(shè)。完善山東省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)與省公共信用信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享交換，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)、信用業(yè)績等信息的互聯(lián)互通。建立有效的誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，實(shí)施建筑市場主體“黑紅榜”制度，依法依規(guī)公開企業(yè)和個(gè)人信用信息，接受社會(huì)監(jiān)督；開展市場主體信用評(píng)價(jià)，細(xì)化評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)并鼓勵(lì)社會(huì)征信機(jī)構(gòu)參與。實(shí)行綜合評(píng)價(jià)法的招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目，信用評(píng)價(jià)權(quán)重原則上應(yīng)占10%以上。 3、在推進(jìn)招投標(biāo)制度改革方面 浙江：加快推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)改革，以適應(yīng)新的建造方式和組織方式，充分賦予非國有項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)包自主權(quán)。裝配式建筑、采用工程總承包模式的建設(shè)項(xiàng)目符合要求的，經(jīng)依法批準(zhǔn)后，可作為技術(shù)復(fù)雜類工程項(xiàng)目進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。包含在總承包合同內(nèi)的暫估價(jià)項(xiàng)目，經(jīng)合同約定或招標(biāo)人同意，可由總承包企業(yè)組織招標(biāo)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)我省具有良好信用，能夠提供足額擔(dān)保，且專業(yè)技術(shù)人員具有相關(guān)工程業(yè)績的企業(yè)參與相應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)。 遼寧：民間投資的房屋建筑工程試行建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式。建設(shè)單位對(duì)選擇的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 4、在轉(zhuǎn)變建造組織模式方面 浙江：加快轉(zhuǎn)變建造方式。全面推廣綠色建筑，全力推行裝配式建筑和住宅全裝修。加快推動(dòng)建立完善裝配式建筑和住宅全裝修法規(guī)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)督管理等體系。鼓勵(lì)浙江企業(yè)以京津冀、長三角、珠三角地區(qū)的市場為重點(diǎn)，在省外建設(shè)裝配式建筑和住宅全裝修生產(chǎn)基地。支持建筑強(qiáng)市和建筑強(qiáng)縣（市、區(qū)）開展國家級(jí)裝配式建筑示范城市、產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)，加強(qiáng)省級(jí)建筑工業(yè)化示范城市、企業(yè)、基地和項(xiàng)目建設(shè)。加快建筑工業(yè)化監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)，完善裝配式建筑和住宅全裝修相關(guān)信息發(fā)布、應(yīng)用和監(jiān)管等工作機(jī)制。 山東：加快推行工程總承包。政府投資工程和裝配式建筑推行工程總承包模式。除以暫估價(jià)形式包括在工程總承包范圍內(nèi)且依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目外，工程總承包單位可以直接發(fā)包總承包合同中涵蓋的其他專業(yè)業(yè)務(wù)。依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目涉及施工質(zhì)量的結(jié)構(gòu)材料及重要的功能性材料、設(shè)備，由總承包單位采購，建設(shè)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。除小型機(jī)具和輔料外，總承包單位、專業(yè)承包單位不得將大型機(jī)械、周轉(zhuǎn)性材料租賃或?qū)⒅饕牧?、設(shè)備采購發(fā)包給勞務(wù)作業(yè)企業(yè)。 陜西：大力推行工程總承包。裝配式建筑和政府投資工程原則上采用工程總承包，工程總承包單位對(duì)質(zhì)量安全、進(jìn)度控制、成本管理等負(fù)總責(zé)。除以暫估價(jià)形式包括在工程總承包范圍內(nèi)且依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目外，工程總承包合同涵蓋的全過程各專業(yè)業(yè)務(wù)，可由總承包單位直接發(fā)包。推進(jìn)工程總承包項(xiàng)目實(shí)行分別計(jì)價(jià)、分別核算、各計(jì)其稅的稅收征管辦法。開展工程總承包試點(diǎn)，完善與工程總承包相適應(yīng)的配套管理制度，培育工程總承包骨干企業(yè)。 陜西同時(shí)將裝配式建筑項(xiàng)目列為企業(yè)誠信評(píng)價(jià)加分范圍，給予優(yōu)先承攬工程項(xiàng)目、創(chuàng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等政策激勵(lì)。 山東：推廣新型建造方式。大力發(fā)展裝配式建筑新產(chǎn)業(yè)，加快研發(fā)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用等裝配式建筑新技術(shù)，培育一批設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工全產(chǎn)業(yè)鏈的裝配式建筑業(yè)企業(yè)。凡裝配率超過50％的裝配式建筑，在推廣試點(diǎn)示范階段可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。 5、在從嚴(yán)規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算方面 遼寧：規(guī)范和完善工程價(jià)款結(jié)算。國有資金投資建設(shè)工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)對(duì)竣工結(jié)算文件進(jìn)行審核。建設(shè)單位要嚴(yán)格按照《建筑法》規(guī)定的時(shí)效結(jié)算，在約定期限內(nèi)提出由工程造價(jià)咨詢企業(yè)出具的竣工結(jié)算文件審核意見?？⒐そY(jié)算文件應(yīng)當(dāng)報(bào)工程所在地縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)以政府投資為主的公共工程建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，建設(shè)單位不得將未完成審計(jì)作為延期工程結(jié)算、拖欠工程款的理由。未完成竣工結(jié)算的項(xiàng)目，有關(guān)部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。對(duì)長期拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工。嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)付款制度，及時(shí)按合同約定足額向承包單位支付預(yù)付款。通過工程款支付擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)、法律手段約束建設(shè)單位履約行為，預(yù)防拖欠工程款。 山東：規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算。嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)付款、進(jìn)度款、竣工結(jié)算和工資支付制度。建設(shè)單位應(yīng)足額向承包單位支付工程款，不得將未完成審計(jì)作為延期工程結(jié)算、拖欠工程款的理由。對(duì)未完成竣工結(jié)算的項(xiàng)目不予辦理產(chǎn)權(quán)登記，對(duì)拖欠工程款1年以上的建設(shè)單位不批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)限制承接新項(xiàng)目。1、凡是因違背工期定額盲目搶進(jìn)度、趕工期等因素造成質(zhì)量安全問題及損失的，追究建設(shè)單位的責(zé)任并由其賠償損失。 陜西：從嚴(yán)規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算。要求審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)以政府投資為主的公共建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)督導(dǎo)，建設(shè)單位不得以未完成審計(jì)作為延期工程結(jié)算、拖欠工程款的理由。未完成竣工結(jié)算的項(xiàng)目，不得辦理產(chǎn)權(quán)登記。對(duì)有拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)付款制度，建設(shè)單位在合同簽訂后、正式開工前，應(yīng)當(dāng)向承包單位支付不低于合同總額 10％的預(yù)付款，重大工程項(xiàng)目要根據(jù)工程進(jìn)度按期預(yù)付。陜西：全面推行雙向擔(dān)保制度。嚴(yán)格執(zhí)行以銀行保函或擔(dān)保公司保函等形式的擔(dān)保制度，工程建設(shè)開工前，建設(shè)單位和承包單位要向?qū)Ψ教峁┕こ炭钪Ц稉?dān)保和履約擔(dān)保，未提供工程款支付擔(dān)保的建設(shè)單位不予辦理施工許可證，無法提供履約擔(dān)保的承包單位不得參與投標(biāo)。對(duì)采用通用技術(shù)和性能標(biāo)準(zhǔn)的政府投資工程項(xiàng)目，原則上采用固定總價(jià)合同的“限高保低”辦法，承包單位要按照招標(biāo)最高限價(jià)提供履約擔(dān)保，防止惡意低價(jià)中標(biāo)。 浙江：加強(qiáng)工程履約管理。大力推行工程款支付擔(dān)保，加快推行建設(shè)工程綜合保險(xiǎn)，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在建設(shè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管控作用。建筑業(yè)企業(yè)可以以現(xiàn)金、銀行保函或者保險(xiǎn)公司保單的形式繳納各類保證金，任何單位不得無故拒絕。加強(qiáng)合同備案管理，推行合同履約評(píng)價(jià)，開展合同履約檢查，并向社會(huì)公布檢查結(jié)果。對(duì)履約情況較差的工程項(xiàng)目以及對(duì)存在的問題拒不改正的建設(shè)單位和施工企業(yè)，采取通報(bào)批評(píng)、記入企業(yè)不良行為記錄等措施，并將其納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。 6、在嚴(yán)格質(zhì)量安全管理方面 浙江：完善質(zhì)量安全管理機(jī)制。建立健全與裝配式建筑和住宅全裝修相適應(yīng)的質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，制定完善施工單位現(xiàn)場相關(guān)人員配備標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將工程質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)到崗到人。積極探索政府采取購買服務(wù)的方式，委托具備條件的社會(huì)力量提供工程質(zhì)量監(jiān)督檢查技術(shù)服務(wù)。健全監(jiān)理制度，提升監(jiān)理單位履責(zé)能力。強(qiáng)化對(duì)工程監(jiān)理的監(jiān)管，開展監(jiān)理單位向政府報(bào)告工程質(zhì)量安全監(jiān)理情況試點(diǎn)。以商品住宅為重點(diǎn)，推行工程質(zhì)量保險(xiǎn)及保修擔(dān)保制度，將保險(xiǎn)費(fèi)用列入工程造價(jià)，探索第三方質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控制度。加大違法違規(guī)案件曝光力度，嚴(yán)厲打擊出具虛假檢測報(bào)告等行為。2017版《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》解讀暨建設(shè)工程合同糾紛處理培訓(xùn)班，01月18-20日（18日?qǐng)?bào)到）杭州市、01月25-27日（25日?qǐng)?bào)到）武漢市，添加微信號(hào)653278912咨詢。 山東：完善政府監(jiān)管體系，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算全額保障。政府可采取購買服務(wù)方式，委托具備條件的社會(huì)力量開展工程質(zhì)量、安全檢查。實(shí)施激勵(lì)政策，各級(jí)政府應(yīng)對(duì)獲得魯班獎(jiǎng)、國優(yōu)工程、市政金杯、泰山杯及安全示范工地等獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，建設(shè)單位應(yīng)在工程合同中約定優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)條款。支持優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)參加省長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選。 7、在完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面 云南：加快完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。“鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)，根據(jù)行業(yè)發(fā)展和市場需求，制定新技術(shù)、新工藝的團(tuán)體或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！薄凹訌?qiáng)建筑業(yè)與建筑材料標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。健全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督機(jī)制，加快構(gòu)建強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督“雙隨機(jī)”機(jī)制?！薄 ?/span> 浙江：鼓勵(lì)社會(huì)組織和企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)且具有創(chuàng)新性、競爭性的高水平團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加快編制BIM技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系和計(jì)價(jià)依據(jù)，探索基于應(yīng)用BIM技術(shù)的項(xiàng)目建設(shè)全過程監(jiān)管模式。 8、在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面 山東：減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例上限由5%降至3%。企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)免征增值稅。企業(yè)在一個(gè)納稅年度內(nèi)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。在政府投資工程、裝配式建筑和實(shí)行工程總承包的項(xiàng)目中試點(diǎn)推行工程保險(xiǎn)和擔(dān)保制度。建設(shè)單位凡要求承包企業(yè)提供履約擔(dān)保的，必須對(duì)等提供工程款支付擔(dān)保，否則視為建設(shè)資金未落實(shí)，不予辦理施工許可證。 遼寧：大力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。制定完善工程建設(shè)領(lǐng)域保留的投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量、農(nóng)民工工資等4類保證金具體管理辦法，落實(shí)保證金收取、返還等有關(guān)要求。推行采用銀行保函或第三方保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保保函方式，逐步取代繳納現(xiàn)金、預(yù)留工程款形式的各類保證金。加快建立和推廣建筑市場主體信用擔(dān)保制度，推行工程款支付擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、履約擔(dān)保、維修金擔(dān)保等制度。加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革，為企業(yè)開辦和成長提供便利化服務(wù)。 9、在加大財(cái)政金融支持力度方面 浙江：加大財(cái)政金融支持力度。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的資金信貸支持力度，合理確定貸款利率水平。嚴(yán)禁在存貸款利率以外違規(guī)收取費(fèi)用或附加不合理?xiàng)l件。擴(kuò)大市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金的覆蓋面，支持困難建筑業(yè)企業(yè)按規(guī)定享受貸款周轉(zhuǎn)支持政策。對(duì)我省建筑業(yè)企業(yè)在省內(nèi)外承接政府投資（含政府投資占主體）項(xiàng)目，凡符合信貸政策和貸款條件的，憑經(jīng)建設(shè)等行業(yè)主管部門備案的工程施工合同和施工許可證，可在我省的開戶銀行申請(qǐng)貸款。鼓勵(lì)銀企合作，進(jìn)一步拓展建筑企業(yè)的融資渠道。推進(jìn)建筑業(yè)小微企業(yè)還貸方式創(chuàng)新，加快推動(dòng)無還款續(xù)貸、年審制等創(chuàng)新還款方式向建筑業(yè)企業(yè)延伸。 山東：加大金融扶持力度。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，為有實(shí)力、信用好的建筑業(yè)企業(yè)特別是省內(nèi)特級(jí)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的金融服務(wù)。支持銀行、保險(xiǎn)和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開發(fā)適合建筑業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)品，開展應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款和信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，允許建筑業(yè)企業(yè)以建筑材料、工程設(shè)備等作為抵押進(jìn)行反擔(dān)保。支持優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)積極對(duì)接并利用資本市場，拓寬直接融資渠道。指導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)充分利用國家和省支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的相關(guān)資金、政府引導(dǎo)基金、中非發(fā)展基金、絲路基金等相關(guān)政策，爭取投融資支持。 10、在加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍方面 浙江：企業(yè)引進(jìn)具有高級(jí)技術(shù)職稱或博士學(xué)位等高層次人才，支付的一次性住房補(bǔ)貼、安家費(fèi)等費(fèi)用，可按規(guī)定在計(jì)算企業(yè)所得稅前扣除。國有企業(yè)引進(jìn)高層次、高技能人才所產(chǎn)生的人才專項(xiàng)投入成本可視為當(dāng)年考核利潤。優(yōu)化勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍。大力發(fā)展以作業(yè)為主的建筑業(yè)專業(yè)企業(yè)，實(shí)施公司化、專業(yè)化管理。鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)建立穩(wěn)定的骨干技術(shù)工人隊(duì)伍或擁有建筑勞務(wù)（專業(yè)）企業(yè)，組織自有建筑工人完成勞務(wù)作業(yè)或與專業(yè)企業(yè)形成緊密合作關(guān)系。積極開展技能培訓(xùn)和鑒定，支持建筑業(yè)企業(yè)與職業(yè)技術(shù)院校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，加快培育與建筑工業(yè)化和住宅全裝修等工作相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員及生產(chǎn)、操作的技術(shù)工人隊(duì)伍。 福建：通過制定施工現(xiàn)場技能工人基本配備標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布與技能等級(jí)掛鉤的相關(guān)職業(yè)工種工資指導(dǎo)價(jià)位信息等方式，引導(dǎo)企業(yè)將工資分配向關(guān)鍵技術(shù)技能崗位傾斜。大力弘揚(yáng)工匠精神，注重發(fā)展園林古建筑和裝配式建筑建造技藝，持續(xù)推進(jìn)園林古建筑工匠和建筑產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)，著力培養(yǎng)高素質(zhì)建筑工人隊(duì)伍。 11、在完善“走出去”服務(wù)機(jī)制方面 浙江：各市、縣（市、區(qū)）要建立健全建筑業(yè)“走出去”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建國內(nèi)外行業(yè)發(fā)展交流平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)參與“一帶一路”工程建設(shè)。要求省建設(shè)廳、省商務(wù)廳會(huì)同各地、各有關(guān)部門建立工作聯(lián)系機(jī)制，制定我省建筑業(yè)“走出去”三年行動(dòng)計(jì)劃，建立境外工程信息發(fā)布平臺(tái)，開展對(duì)外工程專業(yè)人才培訓(xùn)。綜合發(fā)揮各類金融工具作用，支持本省建筑業(yè)企業(yè)特別是民營企業(yè)申請(qǐng)國家絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行專項(xiàng)資金等金融支持。積極引導(dǎo)我省建筑業(yè)企業(yè)與國家開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、出口信用保險(xiǎn)公司等銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作，努力解決我省對(duì)外承包工程項(xiàng)目中存在的開立保函風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)資金困難等問題。 陜西：鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”發(fā)展。結(jié)合國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)我省建筑企業(yè)拓展境外市場的支持力度，給予企業(yè)承接境外工程項(xiàng)目前期費(fèi)用補(bǔ)助、貸款貼息、對(duì)外投資合作保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助、境外安全保障費(fèi)用補(bǔ)助、保函費(fèi)用等方面的扶持。金融機(jī)構(gòu)要積極支持我省企業(yè)對(duì)外承包業(yè)務(wù)，加大建筑企業(yè)境外承接工程業(yè)務(wù)政策性信用保險(xiǎn)的支持力度，降低企業(yè)收匯和融資風(fēng)險(xiǎn)。跟蹤解決企業(yè)在省境外承包工程過程中遇到的困難，營造良好的外部市場環(huán)境。 山東：實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。要求各級(jí)政府要為企業(yè)“走出去”搭建平臺(tái)，通過組織大型推介活動(dòng)等方式，為開拓外埠市場提供有力支撐。在輸出較多、市場潛力較大的地區(qū)設(shè)立駐外建筑隊(duì)伍服務(wù)機(jī)構(gòu)，或依托駐外骨干企業(yè)設(shè)立聯(lián)絡(luò)站，全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。對(duì)開拓外埠市場業(yè)績顯著的省內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)，各地應(yīng)在財(cái)稅政策、招標(biāo)投標(biāo)、信用評(píng)價(jià)等方面制定相應(yīng)激勵(lì)政策?！ ?/span> 福建：在“走出去”發(fā)展方面，要求發(fā)揮福本省作為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)和海外華僑資源優(yōu)勢，鼓勵(lì)建企走出境外發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)用好各項(xiàng)“走出去”扶持政策，積極參與“一帶一路”建設(shè)，提升行業(yè)核心競爭力。同時(shí)加大政策扶持力度。借鑒國際通行的項(xiàng)目融資模式，按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，加大跨境保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)和運(yùn)用，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為建筑業(yè)“走出去”提供保險(xiǎn)保障和融資支持。綜合發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)、海外建工意外險(xiǎn)等各類金融工具的作用，重點(diǎn)支持對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中建筑領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)承接境外工程項(xiàng)目，在貸款貼息、前期費(fèi)用、物質(zhì)運(yùn)出運(yùn)保費(fèi)、人員保險(xiǎn)等方面，給予一定的資金支持；對(duì)完成境外承包工程營業(yè)額達(dá)到一定規(guī)模和增幅的企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。（筑龍新聞網(wǎng)） |
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